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发布: 8:00am 05/12/2024

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光州事件

韩国总统尹锡悦

紧急戒严

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韩国总统尹锡悦

紧急戒严

社论.尹锡悦戒严令,断送政治前途

韓國總統尹錫悅突然宣布戒嚴,但在國會反彈、民眾抗議、媒體譴責下,6小時內迅速撤回,卻也暴露他的領導危機,傷害已經造成,恐怕難逃下台的命運。

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周二晚间,以“朝鲜军事活动升级,国家安全受到威胁”为由,无预警宣布,但这次“短命的戒严”只维持了6个小时。过半国会议员否决“总统违宪的戒严令”;超过上千名反戒严民众集结国会大厦外,戒严军撤离;随后韩国最大在野党共同民主党发起总统弹劾案,目的在解除尹锡悦的职权。

根据韩国戒严法规定,总统虽然有权在战争、内乱外患或其他紧急情形下颁布戒严,但在戒严令颁布的第一时间,总统必须依法事先通知国会,若国会提出异议并予以否决,总统必须撤回戒严状态。

但在戒严演说中,尹锡悦却已公开点名韩国国会“意图颠覆国家”,更宣布禁止国会集会以及一切政治集会行为。因此,以国会议员为首的政坛反对势力,才会立即反击,同时推动总统罢免。

尹锡悦推动戒严的背景因素

尹锡悦突然宣布实施戒严,震惊韩国政坛与国际社会。此举看似极端,但若深入分析,其背景与原因透露一些端倪。

其一,内部危机与政治压力:尹锡悦执政中期面临诸多挑战,包括经济增长放缓、民生压力加剧以及外交政策的争议,支持率已降至17%。为应对国内抗议升温、工会罢工以及对他政策的不满,可能导致尹锡悦误判,认为戒严是短期有效的危机处理,但事实相反。

其二,韩国传统的威权遗绪:韩国近代史中,戒严在危机时期被多次使用,尤其全斗焕()和朴正熙时代,都是用戒严手段控制局势。但今天的韩国已是民主国家,尹锡悦的手段被视为对民主制度的严重挑战,也显示出他太高估了自身权力,低估反对阵营与民众的反弹。

其三,以安全问题为借口:近来,朝鲜军事行动升级,但情况并没有严重到尹锡悦所谓的威胁“国家安全”,所以不应该将之作为推动戒严的理由。而反对党也早就料到他会利用国安议题转移国内矛盾焦点,达成稳定政权的目的。

宣布戒严后6小时取消的原因

今年4月国会选举后,在300个国会议席中,尹锡悦领导的国民力量只有108席,远不及在野联盟的190席;跛脚总统做出惊天之举,当然面对挑战。尹锡悦宣布戒严后迅速撤回,这一转折暴露了内部决策的混乱与复杂。

其一,内外部压力:韩国国会和共同民主党(最大反对党)对尹锡悦的暗夜戒严计划,迅速反应并启动弹劾程序。虽然事件发生在半夜,但依然有大批民众上街抗议曰:“在这时代怎么宣布戒严?”,国际社会也表示强烈关注,压力排山倒海,不能不撤。

其二,政府内部分歧:尹锡悦内阁对戒严一事也出现分歧。高级官员包括幕僚长、首席秘书、安保与政策室长,因担忧戒严会导致大规模的社会动乱、损害韩国国际声誉,而立即辞职。

其三,民间高强度与大规模反弹:宣布戒严后,韩国多个城市爆发数万人的抗议活动;韩国媒体称此事件为“国耻”;社交媒体“反对戒严”的标签上热搜榜排名第一。这表明韩国民众对威权政策的容忍度极低。尹锡悦在意识到戒严的政治成本过高后,选择撤回。

尹锡悦会否下台面对牢狱之灾

尽管尹锡悦撤回了戒严计划,但他的政治生命已经走到尽头。以下几个因素将影响他是否能继续执政:

其一,弹劾与国会压力:弹劾是罢免总统的手段。如今国会反对党已经联合推动弹劾,加上部分执政党内部不满的议员倒戈,尹锡悦无法幸免下台。只不过弹劾程序需经宪法法院裁决,弹劾时间需时极长。

其二,支持率与民意基础:除非尹锡悦能在短期内推出改善民生经济的政策,还有一丝机会稳住基本盘。但17%的支持率已经提醒他必须鞠躬下台。另一线生机是来自盟友与内阁稳定,尹锡悦能否团结执政党并维持内阁稳定将是关键?但他的领导风格长期遭到批评,执政党内部讨论谁当继任者会比保住尹锡悦更热衷。

韩国总统因贪腐或滥权入狱的历史频繁,包括全斗焕、卢泰愚、李明博、朴槿惠,几乎下台就清算。尹锡悦在2022年上台后选择不住在风水不好的青瓦台,但此番若下台,遭调查甚至入狱并非不可能,一切无关风水。

尹锡悦草率实施戒严,极可能面对滥权与制造内乱的指控。韩国历任总统下台后往往因为与财阀的利益输送问题遭到调查,尹锡悦政府如果存在类似问题,当然会面临法律制裁。

尹锡悦夫人金建希,2022年收受了一个美籍韩裔牧师赠送的价值1.3万令吉的廸奥手提包,就引发轩然大波,政府形象受损,尹锡悦支持率大幅下降。可见韩国人对“清廉”的要求极高。

政坛重组对韩国的影响

尹锡悦下台可能触发韩国政坛重组,影响深远。首先是已经崛起的共同民主党趁势推动改革,加强对财阀和保守派的约束,这或将影响韩国经济结构。

韩国年轻选民对传统政党的不信任感日益加深,年轻世代的参政及政坛重组,可能促成第三势力崛起,为韩国政治注入新变数。

韩国政坛变局或将影响其对美国、中国与朝鲜的外交政策。新任领导人或需要重新调整对朝政策,甚至重新定位韩美同盟,增加了外交政策的不确定性。

尹锡悦下台或失去执政党支持,谁可能接班?包括共同民主党领袖李在明、首尔市长吴世勋、第三势力代表金东喆都有可能。尹锡悦很难渡过此次危机,所以韩国政坛将迎来变革。

未来的政局走向将取决于反对党的策略、民意的变化以及内部的政治平衡。韩国作为亚洲主要民主国家,其政治稳定与未来方向不仅影响本国,也将对区域格局产生深远影响。

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