(北京11日综合电)中国中央经济工作会议(中经会)传周三起一连两日召开,将规划明年经济发展目标及刺激计划。分析指,在中美可能爆发贸易战的情况下,中央料出台更为有力的支持措施。
彭博社报道,为期两天的中央经济工作会议预计将持续到周四,将制定2025年的经济议程。与会者一般包括部分中央政府和省级领导,以及国有金融机构和企业的负责人。这场闭门会议将使投资者得以一窥决策者对于来年的政策想法。
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瑞银中国首席经济学家汪涛表示,由于美国可能提高关税,未来两年中国可能会增加政策支持力度,这包括在即将召开的工作会议上对2025年采用更具支持性的政策基调。
她指,在美国对华加征关税细则更为明朗后,中国将在2025年下半年和2026年进一步加码政策支持。
汪涛认为,中央经济工作会议可能表示要提高一般公共财政预算赤字率,增加特别国债发行规模,以支持扩大消费品以旧换新规模和覆盖范围;提高地方政府专项债发行规模以支持隐性债务置换和房地产去库存。
会议可能会讨论设定2025年的经济增长目标,尽管具体目标要到明年3月两会期间才会公布。瑞银和花旗的经济学家预计,中国将再次把目标定在5%左右,以锚定市场预期,虽然实现该目标可能有难度。
此外,投资者也将密切关注哪些经济领域是重点,尤其是是否会进一步关注或出台新的战略来支持内需及楼市。
报告还提到,政府可能提出设立家庭育儿补贴机制,并要求地方政府和国企清偿对企业的拖欠款项;预计消费品以旧换新资金可能翻倍至3000亿元人民币以上,并扩容覆盖范围;会议应会重申进一步对外开放,积极融入全球供应链。
另外,瑞银估人行可能在明年降息30至40个基点、后年降息20至30个基点,并加快落实房地产支持政策。人币汇率方面,预计2025-2026年人民币兑美元较当前水平贬值5-8%,但政府不会主动将货币贬值作为宏观政策工具。
彭博经济研究认为,预计中经会公告中不会有详细的内容。但决策者将暗示致力于进一步公布提振增长的措施。关键点之一是,北京是否暗示2025年的经济目标将接近今年的5%左右,这将显示未来政策支持力度会增强。
中国政府于9月推出降息、降准等一连串救市措施,带动股市走扬。
凯投宏观中国经济研究主管埃文斯-普里查德认为,北京当局转向支持性政策的立场,并未改变,上次出现类似政策转向的情况,是在2008年金融海啸期间。
货币政策之外,一些分析师认为,中国领导人可能会采取更积极的行动来拉抬国内需求。
独立研究公司中国褐皮书执行合伙人卡齐告诉法新社,只有北京提振更广泛的商业和家庭信心,货币刺激方才能发挥作用。
中国国家主席习近平过去一周已经借助多次会议传达对于经济表现的信心。上周五,他在党外人士座谈会上指出,经济运行总体平稳、稳中有进。
本周,他在北京会见世界银行等主要国际经济组织负责人后表示,有充分信心实现今年的经济成长目标。
但他也对脱钩断链表达了担忧,称希望美国方面能与中国保持对话、拓展合作、管控分歧,推动中美关系朝著稳定、健康、可持续的方向发展。他表示,“关税战、贸易战、科技战违背历史潮流和经济规律……不会有赢家。”
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