如果韩国出现政权交替,下一任进步派政权也会强烈追究尹锡悦的对日友好政策,不难看到局势会反弹。奉行总统制、保守和进步两极分化的韩国,政权交替对外交影响极大。
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韩国总统尹锡悦发布“戒严令”震惊了全世界。不仅下令逮捕了共同民主党和祖国革新党的代表,还下令逮捕执政党国民力量的代表和国会议长。韩国在37年前实现民主化,目前跻身世界发达国家行列,发生这类事件,实在令人难以置信,也给世界带来巨大冲击。
到目前为止,日本媒体对尹锡悦的正面报道居多。因为尹锡悦与历代韩国总统相比,更重视日韩关系。虽然日韩友好有韩国歌手和韩剧的人气作为基础,但近年来日韩关系主要靠政治主导得到改善。两国又实现了首脑互访的“穿梭外交”,同时也深化了朝鲜发射导弹情报的即时共享等安全保障上的合作。可以说,朝鲜走开发武器道路,以及急速接近俄罗斯,在很大程度上推动了日韩走近。根据日本政府每年进行的舆论调查结果显示,去年对韩国“感到亲切”的人,时隔12年再次反超了“感觉不到亲切”的人。
但是,此次事态一爆发,韩国局势变得动荡,对日韩关系也有可能出现负面影响。就像尹锡悦全盘否定文在寅前总统的对北政策一样,如果韩国出现政权交替,下一任进步派政权也会强烈追究尹锡悦的对日友好政策,不难看到局势会反弹。奉行总统制、保守和进步两极分化的韩国,政权交替对外交影响极大。
在日本,基本上形成了认为尹锡悦等保守阵营“亲日”,文在寅等进步阵营为“反日”的印象。当然,实际上并不是那么简单。比如2012年保守派李明博总统登上韩日有领土争端的竹岛(韩国名“独岛”),使两国关系急速恶化。
应对朝鲜的威胁是日韩合作必须遵循的义务,但在这个问题上,两国的步调很难统一。对于文在寅重视与金正恩的首脑会谈,安倍晋三首相反复主张“为了对话的对话没有意义,国际社会应该保持一致施加压力”。
与日本政府步调不一致的不仅仅是进步派政权。日本对朝鲜实施严格的经济制裁,日朝贸易进出口都为零,而保守派的李明博政权和朴槿惠政权通过开城工业地区等继续向平壤巨额输血。
尹锡悦一直坚持对北强硬态度。对此,朝鲜媒体连日大骂,但在戒严令骚动之后就变得安静了。这意味着,朝鲜也在密切关注韩国急转直下的局势。对朝鲜来说,希望进步派人士成为韩国首脑,所以不会通过挑衅行为助长保守派的势头。
尹锡悦以朝鲜的威胁为名宣布了戒严令。并在12月3日深夜举行的演讲中表示:“我宣布戒严是为了保护自由大韩民国免受朝鲜共产主义势力的威胁,粉碎掠夺我国人民自由和幸福的无耻亲朝反国家势力,并保护自由大韩民国的宪法秩序。”
尹锡悦主张的“共产主义势力的威胁”并不是现在才开始的。而且,在韩国维持与美国的同盟并增加军事预算的情况下,朝鲜除非发动战争并不能成为需要实施戒严令的理由。尹锡悦似乎是想把在野党势力贴上“亲朝”的标签,试图一扫而光,但事实上韩国的进步派也被金正恩政权敬而远之。去年年末,金正恩表示:“傀儡们的邪恶野心,无论是标榜‘民主’还是戴着‘保守’的面具,都是一个嘴脸。”无论韩国总统是谁,朝鲜都极讨厌让首尔掌控半岛局势的主导权。
如果在野党真的是“亲朝”,金正恩政权应该会对其进行侧面支援,但这几年发生的事情恰恰相反。炸毁南北联合联络事务所是在文在寅政权下的2020年6月,让进步派政权的颜面扫地。
明年是日韩邦交正常化60周年,石破茂首相原计划新年伊始访韩与尹锡悦会谈。目的在于应对朝鲜自不必说,也为了和包括即将成立的第2次特朗普政权在内的日美韩3国间的合作,进行尽早沟通。但是,在此关头,突发变故的不是平壤,也不是华盛顿,而是首尔,顿时让东北亚局势的前景变得越来越扑朔迷离。
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