发布: 7:20am 14/12/2024

黄泉安.AI办公室到高收入国，路多遥远？

经过时空变更，“第4工业革命（4IR）”虽已不再是业界口头禅，但数字经济的成败仍然维系于我们如何驾驭第4工业革命的主轴，然后才有本钱去谈如何收割数字经济的韭菜，不能本末倒置。

政府正式设立国家人工智能办公室（NAIO），首相安华在推介礼宣称，打造稳固的数字技术和生态系统，是推动马来西亚成为高收入国的重要环节。

他说，NAIO是项历史壮举，起步是提升数字素养，涵盖基础教育、大学及公共服务领域，最终目标是凝聚AI科技力量来落实国家转型，完全摆脱旧有的官场繁文缛节。

论实力，NAIO计划拥有六个战略伙伴，即是美国三大云端翘楚（微软、谷歌、亚马逊）、日本东芝、杨忠礼集团及环球AI村（Global AI Village）组织。

很明显，NAIO短期焦点是锁紧外资数字中心择定着陆的州属，即柔佛与雪兰莪。看起来，我国开拓AI技术的疆场，将以外来技术做先驱，并以本地AI专才作为人资供应链。

安华也在推介礼设定2025年明确目标：一、数字经济增长率须从现今23%升至明年底的25.5%；二、通过MyMahir教育平台，在明年底之前培训5万名学生，掌控AI编程及数据分析的技能。

问题是：此两大目标都能如期达标吗？

上周布城发布资讯，列明数字企业正推动我国经济，2024年获批的信息与通讯领域投资额高达160.6亿美元（711亿令吉）。对外资招商本是激发“从众心理”的作业方式，若有投资力的持续性配合，安华对数字经济GDP增长率的期望，明年应该不会有问题。

但是，明年底要有5万名具备AI编程及数字分析技能的大专生投入职场，我国高等教育可有快熟面方案？

所谓大海航行靠舵手，且看谁是NAIO的幕后推手。

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官方资料显示，“国家人工智能办公室”是交由国家数字机构管理，使命完全符合安华在NAIO推介礼的论述：带动政府、私人界与全民，打造稳固的数字技术和生态系统，实现马来西亚成为高收入国的目标。

这里，必须慎重讲明，国家数字机构原名MyDIGITAL Corporation（官网：mydigital.gov.my），万万不能与国家数字身分辨别MyDigital ID(官网：digital-id.my）混淆，后者曾因严重延误启用期而被安华公开炮轰，不能相提并论。

前者MyDIGITAL是国家级政府机构，有其法定章则和绩效审核，肩负落实我国列明高收入国家的重大使命。

后者MyDigital ID则是官联私企MyDigital ID Sdn Bhd的服务品牌，享有政府拨款支助，现由郑立慷领导的科学、工艺与革新部通过MIMOS（大马微电子系统有限公司）管辖。

严格来说，MyDigital ID目前没有大马卡的法定地位，纯是非强制性的在线身份鉴别服务；因为它是商业服务盈利机构，随时能被私有化或被私企收购，到时，国民个资共享权纷争，会是一大疑问。

相比之下，MyDIGITAL倡议原是首相署属下经济策划单位的支流组织，2021年慕尤丁掌政时曾发表长达107页的“马来西亚数字经济大蓝图”以及长达72页的“第4工业革命（4IR）国家政策”。

国家数字机构创立于2021年9月13日（国阵依斯迈沙比利时代），去年底安华改组内阁后，才转由数字部掌管。

过去四年，国家数字机构曾发表17份报告书，题材包括：一、“马来西亚数字人才：挑战、契机与趋势”；二、“AI路线图2021-2025”、三、“国家区块链路线图2021-2025”；四、“加速马来西亚中小型企业数字化”；五、“加速马来西亚数字经济”；六、“生成AI的经济影响”。

值得一提的是，NAIO推介礼是以“国家数字经济及4IR理事会”（MED4IRN）平台主办，时任理事会主席是首相安华，主导委员会主席是数字部长哥宾星。

若以架构与绩效衡量，国家数字经济及4IR理事会是带有“大杂烩”臃肿姿态，责任架构分为6大长官主导6大类别，即数字人才（主席：人资部长）、数字基建与数据（主席：通讯部长）、新兴科技（主席：科学、工艺与革新部长）、经济（主席：投资、贸易与工业部长）、社会（主席：妇女、家庭与社会发展部长）以及政府事务（主席：政府首席秘书）。

MED4IRN架构虽说具备包容性，但不晓得内部管理是否融洽和富有前瞻，若是一切交由公务员负责日常运作和规划，想问：当下公务员尚待绩效改革，又将如何担当工业改革的领头羊？

经过时空变更，“第4工业革命（4IR）”虽已不再是业界口头禅，但数字经济的成败仍然维系于我们如何驾驭第4工业革命的主轴，然后才有本钱去谈如何收割数字经济的韭菜，不能本末倒置。