(吉隆坡14日讯)根据大马独立新闻中心(CIJ)最新发布的2024年言论自由现状报告,压制性法律仍持续被用来压制言论自由和集会自由。
大马独立新闻中心是配合2024年国际人权日发布这份报告。报告说,尽管有一些鼓舞人心的进展,如有关信息权利法的讨论,以及大马媒体理事会法案的提呈,但这些正面进展,皆被持续存在的压制措施给掩盖。
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105案用压制性法律187次
大马独立新闻中心执行董事瓦特斯拉指出,该中心在今年1月至11月期间记录了105起政府援引多项压制性法律来进行调查的独特案件,报告结果显示,执法当局使用了压制性法律多达187次。
这些被使用的压制性法律包括1998年通讯及多媒体法令第233条文、1948年煽动法令、2012年和平集会法令、1984年印刷及出版法令,以及刑事法典第298A条文、第500条文、第504条文和第505(b)条文。
通讯法233条文99次最多
报告说,其中被使用最多次的法律为1998年通讯及多媒体法令第233条文,多达99次;其次是刑事法典第298A条文、第500条文、第504条文和第505(b)条文,多达52次。
至于1948年煽动法令则被使用了19次,2012年和平集会法令被使用14次,1984年印刷及出版法令被使用3次。
“令人担忧的是,煽动法令和通讯及多媒体法令第233条文仍然是最常被武器化的工具,尤其仅第233条文就占了所有记录在案的调查的一半以上。”
指昌明政府未对改革兑诺
她表示,政府持续使用这些法律,证明了昌明政府没有全面履行改革承诺。
“马来西亚言论自由的未来仍不明朗。”
“2024年,昌明政府携带着将会改革的承诺迈入执政的第2年,但现实情况仍未达到公众的期望。”
或影响数据保护及隐私
根据报告,政府推出的新措施,如通讯及多媒体法令修正案和刚通过的网络安全法案,可能对网络空间的权利造成严重的限制,并影响数据保护和隐私。
瓦特斯拉说,通讯及多媒体法令修正案扩大了政府进行监视和访问通讯数据的权力,所使用的“严重不当”字眼也相当模糊,为选择性执法留下了空间。
通讯法修案字眼解释仍模糊
大马独立新闻中心监测项目执行员迪纳诗瓦拉补充,该修正案的罚款相较之前提高了900%。
他说,尽管政府在该修正案中增加了一些对字眼的解释,但仍相当模糊。
他指出,纵观政府推出的措施如通讯及多媒体法令修正案、网络安全法案和社交媒体执照措施,大马通讯及多媒体委员会(MCMC)皆是负责这些措施的核心机构,反映了MCMC被授予的权力之大小。
他因此质疑,对MCMC的制衡机制又在哪里?
报告指公民空间持续萎缩
此外,报告也指出,公民空间持续萎缩,原因之一是因为政府对网络贴文的调查与逮捕,对马来西亚人在发表不同意见方面造成了寒蝉效应。
报告表示,另一个原因则是政府对一些新闻网站进行了封锁并对记者展开调查,限制了媒体的独立性,即便政府最初承诺保障媒体自由。
报告指出,警方对2012年和平集会法令的使用也不一致,多次造成了集会主办方或参与者受到调查,令抗议空间逐渐萎缩。
吁废除或修改压制性法律
针对上述报告结果,瓦特斯拉呼吁废除或修改压制性法律,尤其是废除通讯及多媒体法令第233条文。
她强调:“实际上我们并不需要第233条文。”
她也呼吁政府,加速成立大马媒体理事会和提呈信息权利法,“这是我们所能期望的一线希望。”
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