【种子自主权／01】当农民失去种子自主权，我们将会为粮食付出什么代价？

他说明茄子在各式各样的环境都能生存，但比起市面上的茄子，这款收成期更长，“紫色茄子可以生存9个月，但这个本土茄子可以耐上一两年，本地农民更能落实永续种植。”对比进口种子，本土种子更能适应当地气候条件，不容易受虫害侵略。

“番茄种子是我们自己的，所以比较强壮不易生病。”过去的农业社会，农民会在收成时保留种子，直到下个季节再播种。但基因改造的种子打破留种习惯，只因第二代种子（F2）只会比上一代来得差。

他以80年代培育成功的杂交种子——马达椰（Kelapa Matag）为例，果实多、矮小容易采摘，受到市场欢迎。但马达椰种子种出来的第二代，不会结果产量也低。因此，农民每一次种植都必须向拥有马达椰品种专利的公司购买种子。

“基因种子结成的果实很漂亮没错，但一定要搭配化学肥料，植物本身无法靠自己生存，因为它们是实验室做出来的。”生长在户外的作物，透过自身力量抵抗气候和害虫，幸存者便能适应田园的环境，孕育更优秀的下一代。

两种管道获取种子

市面上获取种子的管道分为两大类，称作“正式种子系统”和“非正式种子系统”。

正式种子系统指的是，由大公司生产的商业种子，受到植物育种者权利的保护，大多数种子经由认证。传统自给自足的农耕社会保留、交换、售卖种子的习惯，便是非正式种子系统。

一旦农业部通过《PNPV Act 2004》修正案，传统农耕模式被迫终止，农民无法像过去一样和他人分享或出售未经认证的种子，只能从大公司购买。原本自产免费的种子被迫要花钱购买，小农成本无疑会进一步增加。

按现有法令，我国仍允许农民透过非正式管道购买未经当局认证的种子，其中又以稻米的管制最严格。根据《1994年稻米及白米控制法令》，只允许有执照的公司卖稻种。换言之，所有稻民的自留种被视为非认证种子，不得贩售。

“稻农若不买经认证的稻种，就无法获得政府买种子的补贴。你可以去看《Petani Bukan Pemalas》纪录片，这里点出了稻农在政策限制下面临的各种问题。”

影片中，本土稻民申诉种子公司供应不足影响产量。此外，这些受认证的种子亦必须搭配制定的化学农药使用。稻农要清除5种外来有害因素，必须使用5种化学药剂。若化学肥料价格高涨，稻农又如何平衡成本和收入？将这些稻米吃进肚子的我们又会如何？

说着说着，一小片稻田出现在眼前。稻米，是Atuk Fitrah生态农场最特别的作物。放眼望向珍德拜，也只有这里种稻。

下田耕作，透过教育了解稻米的危机

《可兰经》教义中强调谷物的重要，放在我国稻米是主要的粮食来源，因此农场主人哈芝（Haji Awalludin）将一部分农地用来种植稻米，开放城里的大人小孩前来体验。纳伊指着靠近的稻田说，这是前阵子城里中学生参访团种下的成果。

“有的人没看过稻米说是香茅，还问我们可以下去（稻田）游泳吗？”农场使用的是MRQ 76香米，虽说是水稻，田里的水却不多，“我们使用的是SRI技术，不先让秧苗泡水，先晒个5天再放水。”

SRI的全名为“System of Rice Intensification”，中文翻译“强化稻作栽培技术”，颠覆传统种稻方式，主打放水多晒田。稻秧会因缺水感到危机，根部会往下扎根寻找水源，“根变得长，稻子更强壮。”更重要的是，SRI技术能够加强稻种抵御力，为气候变迁导致农作物歉收找到新解方。

纳伊感叹说：“水稻的生态最丰富，里头有鱼、蜗牛、鸭子，时不时会有青蛙吃害虫。在没有大量使用农药的60年代以前，这是大家都经历过的稻田生态。但你现在去稻田，会看到鱼在里面吗？”

割下金黄色的稻株倒挂晒干，摘下一颗颗饱满的谷物，便是可再回收使用的种子。他说：“我们这里的记录，一亩田可收获10公斤的米。”

当老祖宗的农耕方式不再，随着农业科技介入，不单是土地不肥沃那么简单。过度施用化肥，土壤会酸化出现板结。

“人们只会看到稻米一年收成3次，卖出的产量很多。但水牛不见了，鸟类、昆虫各种生物消失了，这些变化往往都被忽略。”Atuk Fitrah生态农场奉行自然农耕方式不是新鲜事，“我们尝试重新教育人们，回归曾经的农耕方式。加上科技进步，人们也开始学会制作有机肥料取代化肥。”

新法上路，将会如何改变农民生态？

采访那日，纳伊笑说，我们是他在Atuk Fitrah生态农场最后一批导览的客人。未来，他要在霹雳开启属于自己的自然农场。问及是否农业出身，他摇摇头否认，“我先学的是电机工程，然后再取得户外休闲运动管理学位。”阴差阳错下，他当上Atuk Fitrah管理员而投身农业。

受到哈芝对环境保护的热诚影响，这8年间，纳伊在这里实验关于自然农法的可能。要当个聪明的农夫，他在对谈中不断强调，在网上当个键盘侠，倒不如用教育影响下一代。

根据“大马粮食安全与主权论坛”（FKMM）过去的文告称，一旦种子修正法案通过，传统农民若被发现使用自行生产、未经批准的种子种植作物，违规者可面临高达20万令吉的罚款或最高3年监禁的刑罚。

“但小农不也能为自己的种子申请认证吗？”

“申请认证需要时间和金钱，对小农来说是一笔不小的开销。到最后只能等种子公司制造种子卖给分销商，农民就只能等。”说出未来可能发生的情况，他接着说：“种子是农民的资产，如果没了种子，农民要怎样生存？”

【注】2018年，时任政府为了解决非法谷种问题，对外称将修正种子法案。不单是水稻，包括蔬果及花类等农作物一并受管制。这些农作业的种子和品种都需符合法令，根据步骤申请执照后，民众才能耕种。也有评论认为，种子法案实则是为了迎合《跨太平洋伙伴全面进展协定》（CPTPP）而颁布。

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