政府医院长期面临离职率高与专科医生不足的双重挑战,除了威胁国民的健康福祉,同时对国家整体医疗体系的可持续性构成巨大压力。
卫生部长祖基菲里坦承,过去5年国内医疗体系涌现6400名医生离职潮,他承认这是卫生部的严峻考验;他承诺会在第二任期内解决这一问题。部长表示,会先透过短中期措施,包括调整薪资和弹性的工作安排,以解燃眉之急。
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今天,大马医护人员的比例远低于世界卫生组织(WHO)建议标准,尤其是专科医生严重不足。按卫生部的资料,比例为2.25/10000人;先进国家为15名/10000人,因此导致政府医院的诊疗效率极低。
大马医药协会(MMA)年中公布的民调显示,全国95%的政府诊所和医院都面对人手不足的问题,导致工作量堆积和病患等待的时间过长。该会向医院医护人员进行的调查发现,只有5%的公共医疗机构拥有足够人力。
由于私立医院收费昂贵,政府医院一直是维护国民健康的重要支柱。然而近年来,政府医院医护人员高离职率与专科医生的短缺,“庞大的工作量、低待遇、合约医生转正困难、选择离职”导致医疗体系陷入不完善的恶性循环。
团结政府与卫生部必须采取有效措施,解决可能危及国家医疗保健系统的各项问题;否则面对可能再度出现的疫情时,整体医疗体系将不堪一击。政府应该居安思危(其实问题已经十分严重),探讨离职率高与专科医生不足课题的同时,构建一个永续发展的国家医疗保健体系,应对未来挑战。
医护人员的高离职率
工作压力过大、薪酬待遇偏低、医院资源不足、行政负担沉重等因素,是导致医护人员离职率高的原因。
其一,从卫生部数据与大马医药协会的调查显示,政府医院医护人员短缺,在职者长期面对超负荷的工作量,尤其疫情期间的高压环境更难负荷,身心健康与家庭生活均受影响,最终选择离职以寻求更好的工作与生活平衡。
其二,与私人医院相比,政府医院医护人员的薪酬待遇明显较低,加上合约医生转正困难、升迁机会有限,使得许多医护人员选择离开公立体系,转投私人医院任职。据了解,许多大马医疗专业人才移民至新、英、澳等地寻求更公平的发展空间。
其三,政府医院面临资源短缺的问题,包括设备老化、药品供应不足、床位紧缺等,导致医护人员在完成基本工作的同时,还要面对患者的不满与投诉,甚至发生资深医生霸凌合约或实习医生的现象,加剧问题恶化。
专科医生不足的原因
培训机制有限、留不住人才、缺乏明确的职业发展路径,是政府医院专科医生长期不足的原因。我国专科医生培训制度封闭且耗时,医科毕业生需要花费多年时间熬过实习期及合约医生的过程,才能考试进而完成专科资格认证,很多准专科医生就在此时放弃。
即便成功培养专科医生,政府医院的待遇很难留住他们。专科医生如果具备一定的医疗水平,国内的私人医院或海外医疗市场更具吸引力,这些地方提供的薪酬与工作环境远优于政府医院。
我国政府医院专科医生的月薪介于8000至1万2000令吉。远低于私立医院(2万至3万令吉)、新加坡私立医院(6万令吉)、台湾(4.5万令吉),在薪资待遇不如人的情况下,我们怎么留人?
再者,专科医生在政府医院内的晋升机会有限,且常因政策不透明或官僚主义作祟,许多专业人才对未来前景了然于胸,对生涯规划缺乏信心,当然选择离开。
解决方案与改革建议
政府医院面对的挑战十分严峻,解决问题并积极改革已经刻不容缓,毕竟政府医院医生不足、效率低落等问题我们已经听了几十年;是有进步,但龟速前行。
试想,每年约5000名医学系毕业生,大约有80%来自海外或国内私立大学,政府因此省下许多培育费用;这些人有心从医,政府就应该提升薪资福利、加速专科医生培训,以解决问题。
其一,改善医护人员待遇:政府应优先调整医护人员薪酬结构,缩小与私人医院的差距。同时,提供额外福利,包括各类补贴津贴。针对长期在政府医院服务的医护人员,提供生涯规划、额外的激励措施,使其愿意为公共医疗服务做出贡献。
其二,减轻工作负担:增加医护人员数量,增加医学院招生名额,合约医生转正,几乎就能解决人手短缺问题。与此同时,优化医疗流程,引入先进的医疗管理系统,简化行政程序,减少医护人员的非医疗工作负担。
其三,改进专科医生培训机制:设立更多专科医生培训名额,并与国际医疗机构合作,提供海外进修机会,以提升医生的专业水平。其次,在保证培训质量的前提下,考虑缩短专科医生的资格认证时间,让更多医生能够快速投入临床工作。
其四,建立医疗保健永续发展系统:成立专门的国家医疗保健委员会,制定长期发展蓝图,涵盖医疗资源分配、基础设施建设、人才培养等方面。同时增加医疗领域的财政投入,确保政府医院获得资金支持,用于升级设备、增加床位以及提升服务质量。
政府医院长期面临离职率高与专科医生不足的双重挑战,除了威胁国民的健康福祉,同时对国家整体医疗体系的可持续性构成巨大压力。建议政府从提高薪酬待遇、完善专科医生培训机制、优化资源配置与制定医疗保健永续发展系统等多方面著手,确保医疗体系能够完善运作并应对未来的挑战。
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