(吉隆坡25日讯)圣诞节倒数活动结束后,吉隆坡市中心街头堆满雪花喷罐、纸袋、盒子等垃圾,场面一片狼藉,引发网民热议及批评。
吉隆坡多个地点在圣诞前夜举办盛大的倒数活动,吸引成千上万的市民与游客前来共襄盛举,其中市中心更是年轻人聚集的热门地点。
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然而,在社交媒体上,不少网民分享了活动现场的照片与视频,只见街道上留下一地狼藉的垃圾,尤其是大量使用后的雪花喷罐。
一位参与倒数活动的网民表示,他从未见过如此多的垃圾,并感叹:“大家玩得尽兴没问题,但为什么不把垃圾带走?这真的太离谱了!”
社交媒体上流传的照片和视频更是引发强烈不满,有网民直言:“庆祝可以,但乱丢垃圾反映了部分人缺乏公德心,把破坏环境当成理所当然。”
更有人批评这种行为不仅对清洁工人造成了额外负担,也对城市形象产生了负面影响。“难道庆祝就一定要制造这么多垃圾?”
这已不是第一次类似事件,过去在跨年或其他节庆活动中,喷雪罐垃圾问题屡见不鲜。
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麦斯威尔上任后,加速土地测绘的进度,在延误了将近9年之后,吉隆坡第一份地图在1889年宣告完成。有了这份测绘图,政府在1891年终于可以实施新式土地管理制度“雪兰莪土地法”(Selangor Land Regulations)。
![张集强/吉隆坡的第一张地图](https://www.sinchew.com.my/wp-content/uploads/2025/02/e5bca0e99b86e5bcbaefbc8fe59089e99a86e59da1e79a84e7acace4b880e5bca0e59cb0e59bbe.jpg)
1889年,麦斯威尔(William Edward Maxwell)接替瑞天咸,受委成为雪兰莪第四任参政司。由于两人长久以来是政治上的宿敌,过去在担任海峡殖民地官员时,对彼此的政策常因意见不合而产生交锋。由于麦斯威斯本身熟悉土地管理,在他接任职务后,便对瑞天咸管理时期的各种行政工作调查,他针对瑞天咸在任期内未有完成吉隆坡市土地测绘以及有效管理,提出严厉的批判。他认为土地测绘未能完成,是推动吉隆坡发展的最大阻力。
麦斯威尔上任后,加速土地测绘的进度,在延误了将近9年之后,吉隆坡第一份地图在1889年宣告完成。有了这份测绘图,政府在1891年终于可以实施新式土地管理制度“雪兰莪土地法”(Selangor Land Regulations)。此土地管理制度建立了马来联邦的区域“mukim”介定机制。他将吉隆坡市郊土地划分为4个主要区域,包括北边的Mukim of Batu、Mukim of Setapak,东边的Mukim of Ampang及南边的Mukim of Kuala Lumpur。土地管理制度化后,土地买卖合法化,进而促进市区内的建设与发展。
该地图将吉隆坡市区的土地,包括市区中心已据有土地以及边郊土地分为71个地号。这些土地分区有助于登记工作,此制度也提供土地租税再议的制度,未来若土地价格有变动时,政府有权调整租税价格。
麦斯威尔推动的雪兰莪土地法主要的参考理论乃来自托伦斯制度(Torrens System)。托伦斯制度由Sir Robert Richard Torrens发明,1855年在澳洲实行,主要特色是由土地拥有者主动向政府登记,政府在经过一系列审查后,制成记载土地拥有权力之证状二份,同时交付予土地拥有者及政府保留一份。另外,托伦斯制度使用自由登记的方法,并不强制要求土地拥有者登记土地,而是由拥有者自行判断比较其自身利益后,再决定是否向政府登记。
推动雪兰莪土地法,加速吉隆坡发展
其实,麦斯威尔在霹雳战争后便开始学习法律并接受相关职务训练。1879年在担任霹雳副参政司期间,与参政司休罗共同制定霹雳土地法(Perak Land Regulation)。他在1881年至1882年期间,远赴南澳洲学习托伦斯法。1882年返回海峡殖民地,受委为海峡殖民地土地管理专员(Commissioner of Land Titles of the Straits Settlements),针对殖民政府土地税收制度提出几篇建议报告,特别关注土地租赁的一些问题,包括有效时期太长,而且在此制度中未有考虑到未来增税的问题,他认为在现行的制度下,长时期而言对政府是相当不利的。
简单来说,雪兰莪土地法是麦斯威尔参考托伦斯制度后,针对这里的情形修改,使得雪兰莪土地登记工作在产权利益的推动下,有效的管理土地。除了土地管理制度以及硬体设施,在吉隆坡的社会、经济以及教育上,英国殖民政府将殖民地现代化的观念陆续引进。这可以解释为何吉隆坡在1890年代便进入快速发展时期,在短短几年时间内,蜕变成新兴殖民都市。
在这一方面,麦斯威尔的贡献不应被历史省略掉,他在雪兰推动的土地法,在经过数年时间的适应及调整后,逐步成为整个马来联邦的土地管理标准,此土地法甚至成为现代马来西亚土地法的基础。
延伸阅读: 张集强/吉隆坡后来居上 张集强/吉隆坡第一代市中心 张集强/武吉免登都市计划蓝图 张集强/吉隆坡市政局的前生
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