明年轮值东盟主席国 大马需展示区域领导力

“东盟正在经历领导层的过渡期，这种情况下，要在复杂议题上取得进展并不容易。新领导人之间缺乏长期的信任和默契，这需要时间去建立。”

在谈及南海争端时，她表示，这不仅是中国与东盟的议题，菲律宾、越南和大马等声索国之间的分歧同样使得关于《南海行为准则》（COC）的谈判变得复杂。“只要南海的紧张局势没有缓解，就很难在COC上达成共识。”

数字经济成未来发展重点

东盟数字经济的增长潜力巨大，预计到2030年，其规模将从当前的3000亿美元增长至1兆美元。为了加速这一进程，东盟致力于通过《数字经济框架协议》（DEFA）简化跨境数字交易，以实现经济一体化。

英尼斯指出，DEFA预计在2025年完成谈判，并成为推动东盟数字经济发展的重要工具。然而，他也强调，协议的实施面临许多挑战，例如成员国间的数字基础设施水平不均、监管政策差异以及经济发展不平衡等问题。

他表示：“只有实现区域内的政策协调，才能为企业创造可预测的商业环境，同时提高东盟的整体竞争力，促进数字包容和创新。”此外，英尼斯还呼吁通过技术投资和文化整合，确保所有成员国能够公平地受益于数字经济的发展。

东盟与中国深度经济关系

近年来，东盟与中国的贸易关系持续深化。自2020年起，东盟取代欧盟成为中国最大的贸易伙伴。2023年，东盟国家占中国外贸总额的15.9%，双边贸易额达4688亿美元，同比增长10.5%。

尽管如此，中国在东盟的影响力也引发了一些担忧，尤其是涉及地缘政治和经济主导权的问题。陈倩燕表示，加入金砖国家组织是包括大马在内的东盟国家寻求多元化伙伴关系的一部分。她强调，东盟国家在发展与中国合作的同时，也需要关注其他金砖成员的潜力。

对于特朗普的第二个任期，陈倩燕预计将有更多针对中国的政策，而东盟可能会受到这些行动的影响。

然而，她预计，特朗普明年1月就职时，东盟不会成为主要目标。

“我认为中国已经从特朗普的第一个任期中吸取了教训。当贸易战发生时，中国开始通过加强供应链和提高自给自足来做好准备。他们现在比2016年更能应对美国可能针对他们的任何经济冲击。

她补充说：“希望华盛顿能够考虑到，他们不能只是针对中国推出关税或保护措施，并期望会起到作用，因为中国已经从2016年的教训中吸取了教训，并采取了措施自我保护。”

安华邀塔辛任顾问

在泰国新任首相贝东丹首次访马期间，安华宣布成立一个非正式顾问团队，以协助大马准备2025年的东盟轮值主席国任期。首位敲定的成员是泰国前首相塔辛。

塔斯马尼亚大学亚洲学院主任詹运豪认为，塔辛在东盟内部，特别是与缅甸、柬埔寨和其他国家的领导层关系密切。他与缅甸军政府的联系为解决区域危机提供了潜在的突破口。此外，他还积极推动“六国一签”旅游合作计划，这一计划旨在通过单一签证机制促进大马、泰国、柬埔寨等六国的旅游和经济合作。

另外，人口和毒品走私等边境问题，以及促进经济增长和商业活动的公路、铁路和海关联系，也是大马的重要议程。例如，大马渴望在未来三年内开始建设一座连接那拉提沃的哥乐河区和吉兰丹的兰斗班让的新桥。

尽管塔辛因腐败罪名获刑，但许多人认为，这与泰国复杂的政治环境密不可分。安华的这一举措表明，他希望通过经验丰富的区域领袖为东盟注入新的活力，同时展示大马在区域事务中的领导力。

随着大马接任东盟轮值主席国，区域内外对其在缅甸危机、南海争端和数字经济合作等领域发挥更大领导作用充满期待。通过邀请经验丰富的区域领导人组成非正式顾问团队，安华不仅展现了前瞻性的战略思维，也强化了东盟内部团结的信号。

随着特朗普在几个月内接管美国外交政策，东盟的局势可能会变得复杂，这取决于安华的下一步行动，尤其是在中国问题上。获得该地区前著名领导人的支持表明，安华可能正在努力向世界展示东盟成员国之间的团结。

在整个东南亚都在为一个可能充满麻烦的2025年做准备之际，东盟的顺利运作和东盟的团结至关重要。

在当前区域和全球局势日益复杂的背景下，东盟需要在保持一致性和应对多样化挑战之间找到平衡。无论是南海问题、数字经济还是美中博弈，2025年都将是东盟塑造未来的重要一年。（综合马新社、亚洲新闻台评论报道）