高艳杰.1955年亚非会议的当代意义及东南亚贡献

时至今日，东盟国家政治精英和国家领导在处理与中国、美国和欧洲国家的关系中，仍然保持着“亚非会议”一代领导人的卓越政治智慧，以及对西方国家话语霸权的抵制。

1955年4月，作为亚非会议东道主和五个倡议发起国之一的印尼，成为全球瞩目的焦点。29个亚非国家和地区代表齐聚万隆，也使得这座美丽的西爪哇城市在国际关系和全球南方的历史书写中留下了浓重的一笔。在亚非会议的开幕式上，印尼总统苏卡诺在致辞中高呼“新的亚洲和新的非洲已经诞生”。会议公报确立了反对殖民主义、维护世界和平、促进亚非合作等重要原则。在两大阵营的对立与冲突持续加剧的背景下，这次由第三世界国家自行发起的、跨意识形态的国际会议及其所倡导的国际社会理念，成为当时超级大国主导的国际关系中的一股“清流”，与非黑即白的冷战逻辑形成了鲜明对比。

随着时间的推移，亚非会议的重要性从不同的国家和角度被不断挖掘，但作为一件发生在东南亚的大事，东南亚层面的意义有待继续探讨。在亚非会议召开70周年即将到来之际，在我们即将迈入风起云涌的2025年之际，重新探讨亚非会议以及其中的东南亚贡献，恰逢其时。

“万隆精神”代表着亚非新兴国家对更加平等的国家关系的呼吁，同时也是对欧洲和美国主导的话语霸权的挑战。在经历了两次世界大战后，亚非国家陆续摆脱殖民压迫和被奴役的地位，在追求国家发展与繁荣之外，追求稳定的、大小国家平等的国际关系成为他们共同诉求。亚非会议通过的《关于促进世界和平与合作宣言》所列出的10项原则，充满着亚非国家对主权平等的渴望以及反对外来势力尤其是大国干涉的决心。东南亚国家大多遭受过长期的殖民统治，反感并提防外来干涉和大国控制，即使部分国家选择与超级大国结盟，也仍然坚持独立的底线，避免沦为附庸。这也解释了为何所有由外部发起的东南亚区域组织或者合作网络，普遍难以有效维系。美国政府组建“东南亚条约组织”的失败历史，就是最有代表性的例证。反观东南亚国家自己发起的合作组织“东盟”，虽然在成立之初矛盾重重且内部摩擦从未停止，但最终扩展为全球区域化程度最高的合作组织之一，展现强大的韧性和内驱力。

除此之外，我们应当意识到，东南亚国家在万隆会议中所扮演的角色和提供的思想被严重低估。由于亚非的地理范围远超东南亚，且更多的焦点被置于中国或者印度，学界和媒体很少将东南亚从亚非会议的叙事中单拎出来进行讨论。而事实上，亚非会议的5个发起国中，东南亚国家占据两个席位；29个亚非国家中，除去尚未摆脱英国统治的马来亚、新加坡和汶莱，当时已经独立的东南亚国家全部参与其中。不仅如此，基于万隆会议提出的处理国家间关系的10项原则，诞生了以“团结、合作、共同发展”为内涵的“万隆精神”。时任万隆会议秘书长罗斯兰阿布加尼（Roeslan Abdulgani）将这一精神广为传播，使其成为那个年代亚非国家反殖、反帝和争取民族解放的重要旗帜。

东南亚国家对亚非会议的贡献是全方位的，为新的国际社会原则的诞生注入活力和创造力，而这些也是此后东南亚区域合作与发展不断突破的关键。作为主办国，印尼不仅积极调解与会国家间的分歧，还将东南亚的共同关切融入会议议程，确保反殖民主义、经济合作、文化多样性及和平共处等成为核心议题。这些举动的背后是东南亚国家在冷战背景下对自身发展与国际地位的思考。作为参会国家最多的区域，东南亚的广泛参与使其在议程设置和规范创建中发挥了重要作用，是万隆精神的集体贡献者，也是坚定的实践者。