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星洲人

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发布: 7:40am 31/12/2024

安华

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李泰德

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一马公司丑闻

默迪卡民调中心

羽扇纶巾

星洲人时事观点

李泰德.从民调观察政治稳定

默迪卡民调中心资深研究员

民众面对这些议题的挑战时,须要不时自我警惕,以避免跌入政客所设下的圈套,从而不自觉地成为造成政治不稳定的一员。

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10年前的2015年,是马来西亚历史上关键的一个年头。全面爆发,国家形象深受重创,执政当局为了巩固权力优势,无所不用其极地利用在朝优势铲除异己,同时也使得国家元气大伤,国家发展也陷入多年的空转与政治不稳定。

根据在一马丑闻爆发初期(2015年8月)释出的调查结果,只有仅仅16%的国民表示国家正朝往正确或正面的方向前进。一直以来,这个题目被视为是最能体现国家当前局势的指标。该数字也反映,当时全国绝大多数人民的悲观与失望,和对执政当局的不满,导致了国家慢慢走入了空转的窘境。

2018年,全国人民用选票表达了他们对有关丑闻的不满,并把领导的希盟1.0送入布城,成功实现立国以来的第一次政党轮替。然而,这个在选前几年才凑合而成的政党联盟,却在执政短短的22个月因施政的失误和政治精英之间的斗争,又将国家推入了政治不稳定的胡同。

爆发了消除一切形式种族歧视公约(ICERD)和罗马公约的课题后,马来与非马来民众对政治的走向来到了极为对立的状态。当时,这些闹剧彷佛又将马来西亚推回原点,介于2019年8月至12月之间,平均仅有25%的民众表示国家正朝着正确的方向前进。这与希盟刚上台的60%选民认为国家是朝向正确方向的数字相比,短短1年左右的时间就打了大折扣。最终,喜来登事件的爆发,结束了这场乱局,大选时获得多数选民青睐的希盟也黯然失色,退回到扮演在野党的角色。

虽然在希盟1.0政府后,马来政党之间上演大团结的戏码,但是并未带来政治稳定。巫统与土团党在执政联盟里各怀鬼胎,盟党之间的矛盾冲突与马哈迪二次任相时相比,可谓有过之而无不及。虽然阿末扎希最终成功扳走慕尤丁,但是作为史上第一位没有身兼执政党主席的首相依斯迈沙比利,虽然与在野党达成休兵协议,但是其弱势执政并没有将国家推向正轨的发展。国盟+国阵执政的末期,仅有20%的民众认为国家正往正确的方向发展。

随后的发展相信大家记忆犹新。最终成功拜相,并与过去的政敌共组团结政府。这也是自1974年国阵成立并取得压倒性胜利以来,近五十年后集结众多过去敌对政党所组成的大联合政府。这一类政府的组成,因为各大政治势力都被招入执政联盟而为国家带来政治稳定,但是在施政时既要满足各派的政治需求,又要避免踩到任何势力的底线,因此在政策执行又面对不少的阻碍。

2022年大选后,对煮熟的鸭子突然飞走的国盟来说,因为手中掌握55%马来选票的强大民意支持(这也是以安华为首的团结政府所缺乏的政治正当性),这也使得这个以马来种族与伊斯兰政治为核心意识型态的政党联盟,掌握了有效的武器来对抗以希盟与国阵为首的联邦政府。必须强调的是,由于民主行动党在执政阵营内拥有最多的议席,因此成为了廉价的攻击对象,并以此来煽动马来选民对团结政府的恐惧与不满,试图透过制造政治不稳定来维持国盟的政治能量。

安华政府上任后的初期,仅有48%的全国民众认为国家正往正确方向前进,这与2018年大选后的64%相比,足足少了16%。这也就是说,有更多的民众是以观望的态度来审视安华政府未来的施政表现。随后,国盟在许多议题成功透过种族与宗教情绪的渲染,加大马来选民对团结政府的不满,这种情绪在6州选举达到了高峰。国盟在北马的马来腹地大获全胜,并在希盟大本营的雪州成功否决三分之二的绝对多数议席,且得到三分之二的马来选民支持。执政联盟忙于应付反对党的攻势,使得特别是在经济表现的施政疲弱不堪。安华在上任一周年时,仅有31%的民众认为国家是朝着正确方向前进,认为错误方向的则有60%。不仅如此,安华作为首相与其所领导的团结政府之表现满意度也仅为50%与46%。

2023年岁末至2024年年初,坊间传来了有关迪拜行动的传言。团结政府会否倒台的课题再度浮现,这也增加了民众的担忧。随后,柔佛苏丹依布拉欣于2024年1月31日接任国家元首,陛下在2024年国会开幕的御词中提到,他将不会在任内应酬任何推翻政府的行为,因为这是破坏国家政治稳定的请求。同时元首也告诫众人,若要换政府应等到来届大选。国家元首的说法,先不论这是否违反了宪法上有关立法与行政权之间负责与信任的精神,但在实际上却是大大降低了安华政府在余下任期面对倒台的可能性。同时,这也直接提供了现任团结政府一支强心针,并且在政局更为稳定的情况下,专注施政而少于去应付政治课题。

到了执政两周年,依据默迪卡民调中心所公布的团结政府两周年的民调结果,认为国家正朝向正确方向前进的民众来到了39%,虽然比起安华上任初期的48%还低,但却已经从低潮走出来。不过,仍有53%的民众认为国家是朝向错误方向发展。这其中就有47%的民众认为经济问题是主要的因素。特朗普在就任美国总统后,全球经济将面对另一波的不可预测性,这也是2025年我们所要关注的问题。另一方面,政治不稳定带来的社会冲突在2024年有所减缓,这也使得首相与政府的满意度有微幅的提升,分别来到了54%和51%。

无论如何,政治稳定会否长期持续,仍旧取决于朝野双方的态度。我们预料将在2027年迎来另一场全国大选,若干州选也将在2025年与2026年登场。政党之间的恶性竞争,加上敏感议题的渲染,预料将无可避免地再度被摆上政治舞台。政客擅于煽动选民情绪是无可厚非的事实,但是最终会否激起涟漪,仍然取决与选民的态度与智慧。2024年11月的民调结果,高达65%的民众认为人民面对的主要问题是经济。若多数的选民能降低对政客所抛出的宗教与种族议题给予反应,反倒是利用民众自身所关注的经济议题来施压政客,则可迫使他们走回较为中庸的路线来对选民的需求给予回应。

2025年多国将面对更不可预测的国际环境。始终扑灭不了的种族与宗教论述烈焰更是对马来西亚国内政治的稳定造成重大威胁。民众面对这些议题的挑战时,须要不时自我警惕,以避免跌入政客所设下的圈套,从而不自觉地成为造成政治不稳定的一员。

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