(纽约31日综合电)中美关系应以合作而非对抗为基础。彭博社观点专栏作家瓦斯瓦尼认为,明年可能迎来改善两国关系的契机。
文章认为,如果双方能把握机会,2025年,习近平与特朗普的“兄弟情”或将重燃。这种局面是积极的,有助于为中美两大超级大国营造改善关系的氛围。然而,时机与措辞至关重要。作为经济竞争对手,双方必须相互让步,才能防止关系进一步恶化。
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特邀习出席就职典礼
迹象表明,双方关系有望得到改善。美国当选总统特朗普邀请中国国家主席习近平出席其明年1月的就职典礼(据报道,习近平婉拒了邀请),此举本身就是一个聪明的手腕。但未来的努力不能只是做做样子,要有实际行动才能改变现状。
尽早举行一场面对面的会晤是必要的,这将决定未来4年双边关系的基调。否则,双方可能继续误解,而在最坏的情况下甚至可能演变为实际冲突。
这种先例并非没有。特朗普在首个任期内,经常吹嘘自己与习近平的关系密切,甚至声称两人“彼此相爱”。但即便如此,特朗普政府依然对中国实施了严厉的贸易关税政策,开启了美中关系的重大转折,这种态势在拜登执政时期进一步巩固。
中面临充满挑战新一年
对习近平来说,明年将是另一充满挑战的一年。
中国正面临投资者信心持续流失、房地产危机加剧、地方债务膨胀、股市波动、通缩压力及民众不满情绪日益高涨等问题。与美国改善关系可能将有助于大大地提振国内情绪。
然而,要实现这一点,习近平必须在与特朗普的交锋中寻找共同立场,而这并非易事。
特朗普在竞选期间曾提出取消中国的“最惠国待遇”,并扬言对中国所有进口商品征收高达60%的关税。据彭博经济研究预测,关税升级将分3波进行,从2025年夏季开始,到2026年底关税水平将增长3倍。
进一步分析显示,这可能导致中国对美出口减少高达83%,对本已受挫的出口产业形成巨大压力。
特朗普正利用关税作为谈判筹码。他或将选定对华鹰派人士组建新内阁,重新推行强硬的贸易政策。
习近平显然意识到即将到来的威胁。在特朗普胜选后,他立即发出贺电,表示“中美合则两利,斗则俱伤”。然而,这段关系同样需要符合中国政府的条件。
中美须建立沟通渠道
习近平的底线十分明确。上个月在亚太经合论坛峰会与拜登总统会晤时,习近平重申了不容挑战的4条“红线”:台湾问题、民主人权、道路制度和发展权利。
这份声明显然是在警告特朗普政府,触碰这些底线可能会进一步激化紧张局势。
文章称,在华盛顿采取任何进一步关税措施之前,双方应建立某种形式的正式沟通渠道,以避免引发北京的“报复循环”。
若沟通渠道无法建立,双方可能需要数月甚至更长时间才能重新回到谈判桌。
美中之间出现过几次难得的合作契机。
最近,两国签署了一项协议,将双边政府间的科学技术合作再延续五年。该协议允许科学技术领域的合作,同时最大限度地降低对国家安全的风险,并将关键和新兴技术研发排除在合作范围外。
对中国而言,重建关系将取决于,能否对特朗普的新国安团队建立信任,并为未来的谈判建立非正式渠道。
美料采“交易性”策略
新一届华盛顿政府可能会采取更加“交易性”的策略,甚至可能将台湾安全问题作为谈判筹码。
虽然美中关系的本质将是战略竞争,最理想的情况是,特朗普与习近平之间重新建立起融洽的关系。关键在于:防止中美局势进一步恶化。
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