納吉特赦一事,牽涉的不僅是個人命運,更是憲政體系的完整性、對法律公正的堅持。這場政治與法律的博弈,是對國家信任的考驗,無論最終結果如何,唯有維持法律的公正與透明,並確保元首特赦權的使用符合公共利益,才能為社會帶來更深層次的反思與進步。
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2024年1月,前首相纳吉获得上一任元首彭亨苏丹阿都拉陛下特赦,是一年来国内政坛热议的焦点。
1MDB丑闻,纳吉因SRC国际案件中被控滥权、失信与洗钱罪,2022年8月遭联邦法院驳回上诉申请,被判12年监禁及2.1亿令吉罚款的刑责定谳。
随后在去年1月,前元首在卸任前特赦纳吉,减刑6年、罚款也减至5000万令吉。减刑是元首的特权,但特赦中是否另有一纸批准纳吉“居家服刑”的附带文件,自此成了各说各话的罗生门。
周一,纳吉代表律师沙菲宜向法庭出示彭亨王宫发出的公函,证实确有批准纳吉居家服刑的附录,上诉庭随即以2对1票批准纳吉的上诉申请。此案此时交回高庭审理,由宪法及现行法律予以公正裁决。
作为我国政治史上最具争议性的人物,纳吉特赦与否的命运,不仅牵动司法体系的公信力,影响国内政治格局和公众情绪;当然也会成为部分政党以拯救纳吉为名,捞取政治资本。
元首特赦的宪法意涵
根据联邦宪法第42条,国家元首拥有特赦的最高权力。然而,这项权力的行使需经由特赦局建议,并不是元首的单方面决定。理论上,特赦应基于法律、人道主义或特殊情况的考量。然而在大马,特赦权力经常被视为政治工具,其运用的标准与透明度长期遭受质疑。
纳吉获得减刑6年的特赦资格已经定案,不存在且不需讨论特赦是否符合法律程序和公平原则。但居家服刑附录事件的发展,却可能被诠释为司法体系的延伸,也可能被批评为破坏法律的公正,因为元首身为宪法的象征,如何平衡特赦权力的合法性和道德性,直接影响民众对王室的信任。
特赦在大马政治环境中并非罕见;首相安华就曾在服刑期间获得特赦并重返政坛。但纳吉的情况大不相同,他涉及的SRC国际案与1MDB丑闻至今仍被视为国际级的金融犯罪,舆论普遍认为该案对经济损失与国家形象造成严重破坏,大马甚至被外媒形容为贪腐王国,而且贪污案件至今一再发生。因此,纳吉的特赦是否适当,一直成为舆论的焦点。
法律与司法的挑战
纳吉的贪污案件曾被视为大马司法独立的重要检验,其判决过程也多次展现法律体系的独立与专业性。然而,元首批准特赦,是否意味着司法裁决的权威性被削弱?这是支持司法独立者关注的焦点。
其一,程序正义与社会观感:纳吉的定罪经过多层审理,包括联邦法院的终审,所以无可议论。之后批准特赦,引发民众对政府是否干预司法独立的质疑。这既削弱司法的公信力,也降低对贪污高官的判刑威慑力。
其二,对特赦标准的质疑:纳吉的特赦理由建立在健康或政治稳定的考量,开启了不良的先例。将来其他贪污案的高官被告,是否能要求比照办理,这可能对法律体系的完整与公平构成长远影响。
其三,居家服刑的可能性:若特赦并未完全豁免刑责,而是改为居家服刑,这样的安排又是否公平?居家服刑对于某些人士可能会成为变相的“司法特权”,进而引发社会不满。
政治层面的考量
纳吉的特赦与居家服刑问题,如果背后的意义进一步延伸,将是大马政治势力的重新排列与博弈,纳吉成了棋盘上的一枚棋子,在选举期间会有重大的利用价值。
首先,纳吉作为巫统的前领袖,影响力不容忽视。特赦与居家服刑,直接淡化了他犯下的严重罪刑。巫统内部可能利用此事重整旗鼓,以吸引支持者回归。当然,这也可能激化巫统内部不同派系的矛盾,甚至威胁到现任领导层的地位。这次,阿末扎希未领军声援纳吉,对他在巫统的地位影响还很难判断。
其次,安华政府也在本事件中承担风险,作为现任首相,安华在事件中扮演的角色将影响他的民意基础。支持特赦可能被视为对巫统妥协,但拒绝特赦也可能得罪某些政治盟友。如何在这场政治危机中权衡利弊,对安华的政治智慧是重大考验。所以一概不插手,交由司法审判才是上策。
此事件对在野的伊党而言,是一次推动舆论与捞取政治资本的绝佳机会。伊党很可能会利用宗教或道德论述,质疑政府的廉洁性与司法独立,进一步巩固其在马来选民中的支持。同时,其他反对党如土团党也可能借此挑战安华政府的正当性。
谁得利,谁吃闷亏?
如果纳吉获得居家服刑的特赦,理论上巫统是得利者,该党或者可利用此事重建基层信心,特别是在马来选民中重新强化领导地位。对于已经严重势微的巫统,这可能是最后一次翻身的机会。
伊党在此事中直接参与,除非纳吉带领巫统与伊党结盟,否则伊党不会因为声援纳吉而获得巫统基层支持;毕竟纳吉是因为贪污入狱,伊党如果涉水太深,来届大选中,伊党很难利用该课题对政府表达不满,或者进一步凝聚宗教支持者。
吃亏者可能会是安华政府,如果舆论普遍认为安华政府干预司法,将对其改革形象造成打击。特赦可能也会导致城市选民和中产阶级对政府失望,影响执政稳定性。至于司法与法律机构,无论特赦与否,此事件都可能被用来质疑司法体系的独立性和透明度,长远来看会损害法律机构的威信。
纳吉特赦一事,牵涉的不仅是个人命运,更是宪政体系的完整性、对法律公正的坚持,以及大马未来政治格局的发展。
这场政治与法律的博弈,实际上是一场国家信任的考验。无论最终结果如何,唯有维持法律的公正与透明,并确保元首特赦权的使用符合公共利益,才能在激烈的争议中得到平衡,为社会带来更深层次的反思与进步。
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