发布: 6:14pm 09/01/2025

坐看云起 | 恢复民主制度信任带来希望

坐看云起恢复民主制度信任带来希望

作者：奈尔·伍兹（Ngaire Woods）

过去一年，世界各地的执政党要么被选民投票淘汰，要么被迫下台。在这样的政治风潮中，阿联酋内阁事务部长穆罕默德·阿尔·格尔加维多次以不同形式重复的一句话显得尤为突出：“政府的职责是为公民创造一个充满希望的未来。”展望2025年，各国政治领袖应当牢牢记住这句话，将重心从无休止的危机管理，转移到制定大胆、充满希望的议程上。

全球反现任潮席卷而来

去年，反现任浪潮席卷全球，令人叹为观止。去年3月，塞内加尔总统麦基·萨勒在试图推迟选举失败后，遭惨败出局。6月，南非自种族隔离制度结束以来执政了三十年的非洲人国民大会(ANC)，首次失去了议会多数席，被迫组建联合政府。同月，印度总理纳伦德拉·莫迪领导的印度人民党（BJP）也失去了议会多数席位。

这种趋势在整个夏季和秋季继续蔓延。7月，英国工党以压倒性胜利赢得大选，结束了保守党长达14年的统治。10月，日本首相石破茂领导的自民党自2009年以来首次失去多数席位。12月初，法国总理巴尼耶成为1962年以来首位因不信任投票被罢免的总理。几天后，德国总理朔尔茨也在议会信任投票中落败，使德国走上提前大选的道路。加拿大总理杜鲁多则因开除财政部长引发政坛动荡。

一些长期在位的领导人甚至被民众起义赶下台。8月，孟加拉国总理哈西娜在抗议者冲进其官邸时，乘坐军用直升机仓皇出逃。而叙利亚总统阿萨德在12月初政权垮台后被迫逃往俄罗斯。

现任者为何节节败退？

社交媒体或许是其中一个原因。研究表明，互联网的普及往往会削弱人们对政府的信任，加剧政治极化。例如，在美国，民主党和共和党的选民愈发固守各自的阵营，两极分化日益严重。

社交媒体将兴趣相似的人联系在一起，强化他们的世界观，同时放大心理学中所谓的“从众效应”。社交媒体算法如同强大的扩音器，助推用词简单、情绪泛滥的信息，使其成为阴谋论和煽动恐惧的温床。

尽管早期迹象表明，社交媒体助长了人们对极右翼民粹主义者的支持，但接连的选举结果显示，单凭这一点无法保证赢得权力。在墨西哥、西班牙、希腊、爱尔兰、英国、日本和南非，执政党或主流政党虽然已元气大伤，实力大不如前，却都保住了胜利。

第一点教训是，政府必须学会更有效地利用社交媒体。直接回应选民的关切是一个良好的开端。2024年早些时候，英国工党领袖斯塔默的两名顾问访问了英格兰东北部的格里姆斯比小镇，并要求居民用一个词形容政府。他们的回答与我在许多国家听到的相似：“无关紧要”“专制”“疏远”“精英化”“难以接近”“自私自利”“缺乏雄心”“不可信”“笑话”。

第二点教训是，要恢复信任，领导人应专注于经济增长和公民赋权。2022年对民粹主义政治经济学进行的一项综合研究有力地证明了，失业率上升和社会福利削减等经济因素深刻地影响着人们对政府的看法。

这也表明了为什么在2023年西班牙和希腊，以及在2024年爱尔兰，执政领导人都赢得了足够选票取得了连任，而法国选民却拒绝了执政党。在2022年，西班牙经济增长了5.7%，希腊增长了6.2%。相比之下，德国经济在2023年萎缩了0.3%，预计2024年继续萎缩了0.1%。法国的表现稍好一些，2024年GDP预计增长1.1%，高于2023年的0.9%。