坐看云起 | 金砖国家集团有何作用？

一个或许能在2025年开始找到答案的问题就是金砖国家（巴西、俄罗斯、印度、中国和南非）是否正在成为世界政治的新权力中心。如今该集团又增添了新成员（埃及、埃塞俄比亚、伊朗和阿联酋），覆盖了全世界45%的人口。一些人认为该集团正在巩固（误导性命名的）“全球南方”并对美国和西方势力构成了严重挑战。但我仍然对此持怀疑态度。

2001年，在时任高盛首席经济学家的吉姆·奥尼尔创造“BRIC”（金砖四国）这个英语缩写时，他只是想找出最可能在2050年前主导全球经济增长的四个新兴经济体。但这个标签很快具备了政治含义。它在2006年联合国大会上成为一个非正式的外交集团，然后在2009年第一届金砖四国峰会上成为一个正式组织。峰会由俄罗斯主办，该集团当时——正如现在——的关注点就是推进多极世界秩序。南非于次年年底加入，让该集团多了个“S”。

而它之所以能从一个华尔街资产类别演变为一个国际组织，部分原因是它契合了俄罗斯和中国领导发展中世界的意愿。2024年10月在俄罗斯举行的金砖国家第16次峰会是首次纳入新成员（沙地尚未决定是否接受邀请，而阿根廷新政府则拒绝了）。约36位国家领导人出席了会议，还有包括联合国秘书长古特雷斯在内的许多国际组织代表，而土耳其也借此提出了成员资格申请。

2024年的峰会着眼于促进全球南方地区的联系并建立一个多极世界，俄罗斯总统普汀借此机会表明，尽管俄罗斯在2022年入侵了乌克兰，但他仍然能在全球外交上施展拳脚。

而随着越来越多的国家表示有意加入，金砖国家似乎确实有望成为一个美国主导国际秩序的带头抵制者。有些人甚至认为该集团继承了冷战时期的不结盟运动——该运动成员拒绝在美苏之间做出选择。而尽管该运动在抵制美国方面有着共同的利益，但俄罗斯和中国却并非其创始成员。

无论如何，金砖国家都不太可能成功组建“全球南方”。这不仅由于其最大和最重要的成员——中国、印度和俄罗斯——都位于赤道以北，还因为这三个国家还在争夺领导权。

俄罗斯和中国确实有着共同利益，也就是对抗它们眼中的美国威胁，而且已经宣布建立一个“无上限联盟”。但这种口号掩盖了两国在战略观点上的重大分歧。俄罗斯趁十九世纪清朝衰落之机从中国手中夺走了大片领土，而如今后者的经济规模已是前者的十倍。两国都在争夺对中亚地区的影响力，而中国则对俄罗斯拉拢其邻国朝鲜参与乌克兰战争感到不安。