美国加强人工智能晶片出口管制的举措,反映出科技竞争已成为全球地缘政治的重要战场。对全球而言,美国的政策可能重塑人工智能技术生态系统;对中国来说,必须摆脱对美国依赖,迎接技术自主化的挑战;而对大马,必须强化监管机制、深化科技合作、推动技术自主化策略,以免在这波晶片之争遭池鱼之殃!
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美国政府近期宣布进一步收紧人工智能(AI)晶片出口规范,尤其针对出口至中国的大型高性能计算晶片设下更严格的限制。这一举措表明,美国试图通过技术封锁中国在人工智能、高性能计算、军事应用等领域的快速崛起。具体目的包括:
其一,保护美国安全:AI晶片实为高科技产业和国防军事领域的关键技术,美国一直担心中国将高性能晶片应用于敏感的国防领域,包括武器发展、监控系统或军事人工智慧技术;所以“断供”成了必要的极端手段。
其二,持续保持技术优势:美国AI晶片技术长期处于全球领先地位,尤其在辉达(NVIDIA)、超微半导体(AMD)等公司的带动下,美国企业在高性能运算晶片(如GPU)方面具有垄断地位。限制出口旨在遏制中国在该领域赶超美国。
其三,在地缘政治博弈中领先:透过限制高端科技出口,美国系试图在中美科技竞争中取得战略优势,并限制中国在人工智能应用中的技术进口依赖。
除了美国最亲密的盟友被豁免于限制之外,新规范将对全球市场分为3大级别,对大多数国家的AI晶片出口设限。
3大级别的管制划分中,免受出口限额限制的包括日、英、台、韩、德等18个国家与地区;第2类有出口配额限制的国家,包括新加坡、以色列、沙地阿拉伯等约120个国家,诚如科学、工艺及革新部长郑立慷所言,大马被划分为第2类;正如所料,中、俄、伊朗与朝鲜,是被禁止进口相关技术与产品的国家。
美国目前是全球AI晶片的主要供应国。根据市场数据,包括辉达(NVIDIA)、AMD(超微半导体)、英特尔(Intel)等几家公司主导了AI晶片市场。与此同时,美国的晶片设计和软体优势,结合台湾(台积电)和韩国(三星)等代工厂的制造能力,而得以完全主导全球AI晶片市场。
由于关键技术与产能同时领先,美国在加强晶片出口管制后,对全球将在以下几个层面产生重大影响。
首先,是全球科技供应链受到打击,AI晶片需求快速增长使得这一领域的供应链十分敏感。美国的管制除了导致全球晶片价格上涨,同时也会加剧高端技术短缺问题,严重影响需要高性能运算的产业,如自驾车、医疗影像分析等。没有高端晶片,很多尖端科技产业的发展将受打击。
对中国而言,美国出口晶片限制造成直接冲击,首先是高端技术进口受阻,AI晶片是人工智能发展的关键,中国对美国晶片的依赖度仍然很高,尤其在GPU领域,美国的出口管制必将拖延中国AI技术的发展进度。
除此之外,对中国相关产业链也会造成影响,AI晶片的缺乏将影响中国在人工智能应用(如智能城市、医疗科技、金融科技等)中的进展,导致相关行业成长面对阻力。
在没有选择之下,中国势必加快在高端晶片上的自主研发投入,包括加大对华为、中科曙光等企业的支持力度。但晶片的技术壁垒,将使得中国在短期内难以弥补美国“断供”造成的技术短板。
但塞翁失马,焉知非福,美国对人工智能晶片的出口限制,将迫使受到打压的国家加速技术的突破,不过时间无多,延宕时间太长,会打击这些国家的科技产业。
作为东南亚重要的技术转口国和半导体制造中心,大马在这一局势下将会受到特殊关注。
其一,产业机会与挑战并存:我国在全球半导体产业链中扮演相当重要的角色,如英特尔、博通等公司在我国设有制造及测试工厂。此番,美国出口管制的加剧可能影响外资企业的业务部署,导致供应链中断。
其二,辉达晶片走私事件的影响:据美媒报道,中国企业通过我国走私(转售)辉达晶片。如果美国对此展开调查,大马必将面临美方施压,不仅损害本地企业声誉,还可能招致更严格的出口审查。
其三,可能成为科技转口争端中心:大马位于亚太地区的物流枢纽地位,自然而然成为科技产业与技术的转口焦点。如果未妥善管理出口管控,我国企业可能面临国际贸易规范的挑战,甚至影响与美国的经贸关系。
其四,国内企业需调整策略:本地企业可能因出口限制和走私(转口)争议而受到监管压力,短期内需提升合规意识,长期则应寻求多元化市场与供应链策略。
美国加强人工智能晶片出口管制的举措,反映出科技竞争已成为全球地缘政治的重要战场。对全球而言,这一政策将重塑技术生态系统,加速技术分化;对中国来说,则需面对技术自主化的更高挑战;而对大马而言,则既是机遇也是挑战。
为应对这一局势,我国需采取强化监管机制、深化科技合作、推动技术自主化的策略,在全球科技竞争日益激烈的背景下,我国需灵活应对,才能在新局势中找到自身定位,实现长远发展。
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