黄明峰.何谓“合理怀疑”检查手机

如何在保护公共安全与尊重公民隐私之间找到平衡，是警方在具体执行这项举措前，需要认真从现有法律制度上深入研究和解决的问题。

全国总警长拉沙鲁丁日前表示，若警方合理怀疑民众涉嫌违法或犯罪，可根据刑事程序法典与1998年通讯与多媒体法令检查其手机。然而，警方的这表态却引起公众对隐私权与执法权力之间，要如何达到平衡，产生一定的问号。

虽然警方检查手机的行为在法律框架内有所依据，但由于“合理怀疑”的界定模糊不清，则极有可能导致滥用权力。因为根据拉沙鲁丁的说法，警方有权在怀疑民众携带不法内容，如色情、威胁或恐吓信息时检查其手机。但其关键问题却是在于相关的法律条文，并未明确阐明“合理怀疑”应具备哪些客观条件。

具体经验告诉我们，这类执法过程在实际操作中，如果没有清晰的标准作为依据，这一模糊的定义就很容易遭到滥用，成为随意检查民众手机的便利借口。一旦警方的怀疑只是停留在主观层面，那么没有任何有效证据支持的检查，就会变成对民众隐私的侵犯。

让人担心的便是这种模糊，且过于宽泛的“合理怀疑”，很容易滑向执法权力失控的情况。需知道当下手机作为现代社会的“个人信息仓库”，其隐私保护至关重要。因此，任何涉及手机隐私的检查都必须谨慎行使。在没有明确、充足依据的情况下对手机进行检查，只会导致个人隐私权的严重侵犯。

执法机关倘若在没有充足证据的前提下进行搜查，可能将个人置于尴尬，甚至羞辱的境地。因此要如何确保警方的“合理怀疑”不是建立在个人主观感知，而是具有实质的客观事实，便成了此项执法措施能否公允的关键所在。特别是在没有逮捕令或搜查令的情况下，警方对手机数据的检查更应具备严格的合理性，避免滥用权力。

有鉴于情况之特殊，我们殷切希望法律和执法机构，可以对“合理怀疑”的标准进行明确规定，防止这一模糊概念被用作侵犯隐私的借口。具体来说，警方必须在可以提供充足证据，证明手机检查与案件的相关性，而非仅凭表面印象或片面怀疑。与此同时，民众的隐私权必须得到充分保障。任何对手机的检查，都要限于案件相关的信息范围，并且必须经得起司法审查的依据。