(北京23日讯)中国证券监督管理委员会(证监会)等6部共同发布《关于推动中长期资金入市工作的实施方案》(下称:方案),重点引导商业保险资金、全国社会保障基金、基本养老保险基金、企(职)业年金基金、公募基金等中长期资金进一步加大入市力度。
方案表示,在上半年试点中,将至少有1000亿元(人民币,下同)的保险资金投资于股票,其中一半将在下周开始的春节假期前获批。
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受此激励,中国股市上涨。上证指数23日上午开高走高,最多上涨59点,涨幅为1.86%,高见3273点,收报3230.16点,上涨0.51%。
中国证监会主席吴清今天表示,“方案”明确未来3年公募基金持有A股流通市值每年至少增长10%。对于商业保险资金,力争大型国有保险公司从2025年起每年新增保费的30%用于投资A股。
方案由中国中央金融办、证监会、财政部、人力资源社会保障部、人民银行和金融监管总局联合印发,中国国务院新闻办公室今天举行“大力推动中长期资金入市,促进资本市场高质量发展有关情况”记者会,证监会主席吴清和财政部副部长廖岷、人力资源和社会保障部副部长李忠、人民银行党委委员邹澜、国家金融监督管理总局副局长肖远企与会出席。
5大方面
“方案”主要举措包括5个方面:一、提升商业保险资金A股投资比例与稳定性;二、优化全国社会保障基金、基本养老保险基金投资管理机制;三、提高企业年金基金市场化投资运作水平;四、提高权益类基金的规模和占比;五、优化资本市场投资生态,引导上市公司加大股份回购力度,落实一年多次分红政策。
吴清表示,将抓紧推动第二批保险资金长期股票投资试点落地,规模不低于1000亿元。“方案”聚焦公募基金、商业保险、社保基金、养老金等中长期资金入市的卡点堵点问题,提出一系列具体举措,重点引导商业保险资金、全国社会保障基金、基本养老保险基金、企(职)业年金基金、公募基金等中长期资金进一步加大入市力度。
保险资金挺A股
投资金额逾4兆元
谈及引导保险资金入市,肖远企表示,目前保险资金投资股票和权益类(股票型)基金的金额已经超过4.4兆元。而长廖岷也表示,中国全国社保基金股债投资比例分别为4比6,配置结构总体合理,投资收益很稳定。
肖远企表示,保险公司投资股票还有较大潜力,特别是大型国有保险公司要发挥“头雁”作用,力争保险资金投资股市的比例在现有基础上继续稳步提高,充分发挥保险资金作为机构投资者在长期投资、价值投资方面的积极作用。
估每年可为A股增几千亿
吴清指出,这次的安排能每年至少为A股新增几千亿的长期资金,且透过延长考核周期,能提升中长期资金投资行为的稳定性。
吴清表示,在提升实际投资比率方面,明确公募基金持有A股流通市值未来3年每年至少增长10%;对商业保险资金,力争大型国有保险公司从2025年起每年新增保费的30%用于投资A股,这意味每年至少为A股新增几千亿长期资金。第二批保险资金长期股票投资试点将在2025年上半年落实到位,规模不低于1000亿元,后续还将逐步扩大。
其次是延长考核周期。吴清指出,考核周期短是多年来制约商业保险资金、年金基金等一些中长期资金扩大A股投资的一个重要卡点。实施长周期考核,能够有效减缓短期市场波动对业绩的影响,提升中长期资金投资行为的稳定性。
吴清并指,公募基金是资本市场重要的机构投资者和买方力量。经过近几年的发展,公募基金规模从2019年的13兆元达到了去年底的33兆元。
吴清指出,受股市波动影响,部分权益类基金出现了一定程度的亏损,公募基金行业中出现了经营理念偏差、投资行为短期化等问题。去年以来有一些针对性的改革举措,初步形成了改革方案。
花旗:2636亿资金入市
花旗在中国公布推动中长期资金入市方案后测算,保险等4类机构每提高中股配置比率1%,中国股市就有望增加4320亿元(人民币,下同,约2636亿令吉)的买入资金。
花旗报告指出,按静态估算,保险、全国社会保障基金、基本养老保险基金和年金基金,对中股的配置每增加1%,该市场将分别新增3220亿元、300亿元、190亿元和610亿元资金。
花旗表示,随着证监会继续推出政策提升中股吸引力,例如鼓励上市公司扩大股票回购和实施中期分红等,不能忽视长期投资者逐渐提高资产配置的可能性,有利于高股息率的银行股,券商股也将受益。
摩根士丹利报告指出,最新推出的促进长期保险资金投资股市的政策,似乎引发一些积极的情绪,长期评估机制有助于扫清一些障碍,但中国保险公司的投资行为仍非常谨慎,偿付能力比率(Solvency Ratios)依然是个制约因素。
刺激A股措施 有分析家不看好
今天提出的多项刺激投资A股措施,有香港投资分析家并不看好,认为当前A股最大问题是素质参差不齐,未能吸引资金进场。
对于上述措施,香港思睿集团首席经济学家洪灏在无线电视台节目上说,目前A股最大问题是素质参差不齐,有太多不好的公司,甚至是弄虚作假的公司,比如一些房企就有弄虚作假的情况,以致资金不敢进场。再者,资金投入市场,需要流通性。
“如果A股公司有质量问题,保险公司没有必要去买,要买的话,也只有表现较稳定且派息率较高的大型国有银行等。”
他认为,很多基金都是长线投资者,但A股可作长线投资的优质公司并不多。
洪灏认为,中国方面正在致力提升A股素质,而且正在改善中,但这需要时间,希望未来变得更好。



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(吉隆坡5日讯)上诉庭驳回一名公司董事在2001年反洗黑钱、反恐融资及非法活动收益法令(AMLATFPUAA)被定罪的上诉,同时还允许证券监督委员会进行交叉上诉和恢复另外两项指控的定罪和刑罚。
证监会今日发文告指出,CTB方案私人有限公司董事阿米鲁丁违反2001年反洗黑钱、反恐融资及非法活动收益法令第32(8)(a)条。
由拿督阿末再迪、拿督莫哈末再尼及拿督诺林巴达鲁丁组成的上诉庭三司,一致驳回阿米鲁丁针对其定罪及未能接受证监会官员有关洗黑钱相关调查判决所提出的上诉。
根据文告,上诉庭也允许证监会进行交叉上诉,并且恢复对阿米鲁丁的第二及第三项指控的定罪和刑罚,以及恢复对持续违法行为的每日罚款。
诺林巴达鲁丁在宣读上诉庭的判决时阐明,针对阿米鲁丁的3项指控都确定无疑且不相联的,根据2001年反洗黑钱、反恐融资及非法活动收益法令第32(8)(a)条,这是严重的责任罪行。
“上诉庭发现,高庭法官在撤销初审法官对阿米鲁丁的定罪和刑罚方面存在错误。”
证监会经检察官同意,于2020年2月19日在吉隆坡地庭,依据2001年反洗黑钱、反恐融资及非法活动收益法令第32(8)(a)条,以3项罪名提控阿米鲁丁。
在完成全面审讯后,吉隆坡地庭裁定阿米鲁丁3项罪名成立,每项罪名被判处监禁一天及罚款10万令吉,并进一步就持续犯罪行为处以每日2000令吉罚款。以979天计算,总计195万8000令吉(默认为监禁12个月)。这些罪行是在2017年6月15日至2020年2月18日期间犯下。
阿米鲁丁在判决后向高庭提出上诉,高庭在2023年6月28日,维持阿米鲁丁第一项指控的定罪和刑罚,但撤销第二项和第三项指控的定罪和刑罚,同时还撤销对持续违法行为的每日罚款,导致双方向上诉庭提出上诉。
证监会提醒公众,根据证券法,不遵守监管单位调查人员发出的书面通知是应受惩罚的犯罪行为,而任何不合规行为都将妨碍证监会履行调查和执法职能,这对维护资本市场诚信至关重要。








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