备忘录要求USAID遵循“美国优先”原则 不听令者将受纪律处分

（华盛顿18日综合电）美国总统特朗普与俄罗斯总统普汀将于周二通话，讨论结束俄乌战事的方法，他对俄乌达成和平协议感到乐观。由于特朗普已透露会与俄方谈及土地、资产划分，让外界关注乌克兰将失去多少。

特朗普周一表示，乌克兰问题最终协议的很多内容已有共识，但仍有不少问题未解决。他相信在美国调解下，俄乌能停火并达成和平协议。

对于有报道指，特朗普政府可能承认被俄罗斯吞并的克里米亚是俄罗斯领土一部分，白宫国家安全委员会否认有关说法。

特朗普周一在华盛顿的肯尼迪艺术中心表示，即将与普汀的通话是一件大事，希望与对方讨论乌克兰士兵在库尔斯克地区的困境，当地乌军正被俄军包围。他又称，如果不是他出手，俄乌不会同意停火，只有他能让俄罗斯暂停采取行动。

俄罗斯克里姆林宫发言人佩斯科夫周一在媒体吹风会上亦证实，普汀将于周二与特朗普通话，俄方正为此作准备，主要议题是调解乌克兰问题。

俄罗斯副外长格鲁什科表示，俄方将就持久的和平协议要求牢固的安全保证，包括乌克兰保持中立，不可加入北约，俄方亦不接受外国军队派驻乌克兰。

特朗普正试图获得俄罗斯对美国提出的乌克兰30天停火计划的支持。

俄美都对华盛顿和莫斯科最近的会谈表示乐观，一致认为，只有高层通话才能解决30天停火协议中最棘手的症结。

在美俄领袖通话前夕，特朗普在社交媒体发文，重申俄乌双方必须停止杀戮，又称乌克兰问题最终协议的很多内容已有共识，但仍有很多方面未完成，他自己非常期待今次对话。

他说：：“乌克兰正在发生的事不太好，我们将看看能否达成和平协议，停火及和平，我认为我们可以做到。”

白宫发言人莱维特亦说，现时只是差数步就能达成和平协议，强调特朗普决心达成协议。

《纽约时报》报道，在星期日晚间搭乘“空军一号”从佛州返回华府机上，特朗普明白告诉媒体，与普汀的电话会谈将聚焦于停火协议里，俄国可保留的土地和资产。

特朗普在机上先是讲美方跟俄方谈得不错，应有“极佳机会”能达成停火协议，随即话锋一转，提到乌克兰可能得做哪些舍弃。

他说：“我觉得我们会谈到土地，很大笔土地。如大家所知，届时会和战前截然不同。我们会谈到土地，还会谈到电厂。这是个大问题，但我觉得我们两边已谈得差不多了。”特朗普这里显然指的是欧洲最大核电厂的札波罗热核电厂。

《纽时》认为，实质上特朗普等于是就俄国能从侵略乌克兰获得多大回报进行谈判，这段俄国侵乌时间应从2014夺取克里米亚起一直算到目前的战争。

特朗普很谨慎地没透露太多讨论中的乌克兰土地有哪些，华府表明盼俄国就拿目前已控制、约占乌克兰国土约20%的土地。但乌克兰总统泽连斯基的幕僚们上月表示，他们担心特朗普恐会去满足普汀对乌克兰其他地区的胃口，其中可能包括关键港市敖德萨。

包括白宫国家安全顾问沃尔兹在内，特朗普与他的政府看似把结束3年多俄乌战争置于最高优先，其他一切均属次要。沃尔兹星期日在全国广播公司（NBC）节目里说：“难道要把每吋乌克兰土地上，包含克里米亚的俄军全都逐出吗？”

塔夫茨大学国际政治学教授托夫特认为，今日的地缘政治格外像当年寻求结束二战的态势，因为主要强权正寻求透过相互协商建立新的全球秩序，一如二战尾声盟国领导在雅尔达会议时重新划分地缘政治版图般。

托夫特表示，扩张土地既是普汀所冀，显然也是特朗普所欲，“只要看看格陵兰、加拿大就知道。最大问题在于若普汀能从战争拿到所要的东西，那么日后习近平恐也会起而傚尤夺取台湾”。

欧盟成员国外长周一开会，讨论乌克兰问题。乌克兰外长瑟比加以视讯连线参加，指俄罗斯必须不附加条件地接受停火。乌克兰总统泽连斯基则表示，俄罗斯仍未接受美国的停火建议，各国必须向莫斯科施压，令对方知道必须结束战争。