郑丁贤.安华的无间道政府，英雄和黑熊的游戏

指南风波即使没有延烧，但是，人民对团结政府的信心，却烧掉了一大部分。

表面上，安华又做了一次英雄。他来到黑风洞，站在兴都教战神穆如干的巨型雕塑前，豪气的说：“不需要制定指南来规范穆斯林参与其它宗教庆典”。

我想悄悄问一句，在国会宣布要推行指南的，不正是安华亲自委任的首相署宗教部长纳因吗？

同样一个政府，先是部长宣布，继而首相否决，一个黑脸，一个白脸，这是什么无间道？

是首相事前不知道纳因和Jakim要这么做？还是因为激起了非穆斯林的集体怒火，以及部分穆斯林的抗拒，团结政府才打退堂鼓。于是安华出面做灭火英雄，纳因成为搞事黑熊？

我没有答案，不过，资深老报人卡迪耶欣在脸书上贴文说：“纳因是首相署部长，直接向安华负责，他不会没有向首相汇报就制定这项指南，他也不会未经首相许可，就如此在国会宣布。”

我不敢说卡迪取欣就是对的。不过，在马哈迪第二任期，卡迪曾经出任首相署媒体顾问，或许他的经验和了解比别人多一些。

当然，也不能排除可能安华真的不知道。但是，不知道也是一个责任，无法推卸。是因为安华太忙于外务，而疏于内部管理？

这不是第一次。农历年之前，工程部长亚历山大宣布不再豁免大道过路费，引起哗然。之后安华出面，宣布折扣50%。安华做英雄，亚历山大成为黑熊。

之前的“人民反贪污集会”，内政部长赛夫丁和通讯部长法米都宣称必须先获得场地拥有人的许可，言下之意，就是不行。结果，党内外妈声四起，迟到的安华来个急转弯说“要集会就集会吧”。英雄和黑熊轮番上阵。

还有纳吉特赦令附录的自相矛盾、拉菲兹的PADU计划前后不搭，这种游戏的例子太多，不胜枚举。

政府不断出包，看来，只有3种可能：

1. 安华事前知道并认可部长的做法，出事后才来补镬；

2. 安华不是很清楚他的内阁成员在做些什么；

3. 安华不怎么管他的部长们在做些什么。

之前的首相，特别是马哈迪和纳吉，不能说是事必躬亲，但是，政府的重要决策，都必须经过他们亲自审核，一有疑虑，会先召见部长质询，或在内阁会议讨论。一些还未经内阁同意的措施，部长不得自行宣布，否则还面对追究责任。

有部长曾经告诉我，在马哈迪第一任期，每次内阁会议前的一两天，他们必须闭门仔细

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阅读报告，备好材料，以及作好被质询准备，有时会开夜车到深夜，否则第二天出席会议会心惊胆战，担心马哈迪“考试”。

而纳吉的内阁会议，部长逐一报告，巨细靡遗，遇到重要问题和争议，讨论到达到共识为止。当时做部长负很大的责任，也是很累的工作。

如今是否变了，像是一部机件松散的汽车，不断发生故障，出事之后才由安老师傅出来打救。

另一个状况就是安华内阁用人不当，内阁成员有许多能力不足，或是立场过于偏激的部长。

像是纳因，他不是第一次出包。前阵子他要所有不卖猪肉的餐馆食肆，都必须申请清真认证，天马行空，不切实际，连穆斯林都看不过眼。

而该做的事，譬如被印度政府通缉，获得大马收留，但限制不能公开演讲传教的印度籍宗教司扎基尔，不久前高调公开演讲，还号召政府和穆斯林必须向非穆宣教，推动非穆改信伊斯兰。扎基尔公然破坏协议，负责宗教事务的纳因却没有对他采取行动。

失职的纳因会被追究责任，遭到对付吗？我的2分钱：不会。

不只纳因，还有许多部长和副部长，不是频频出错，就是成为隐形人。人们知道他们是谁，也不知他们做些什么。

当然，指南事件，有灭火总比野火燎原来得好。不过，安华说Jakim可以对穆斯林作出劝告，但不能成为政策。“劝告”和“政策”的区分在哪里？不听“劝告”，会否遭到道德批判？或宗教上的歧视？

况且，指南引发了非穆斯林人民的怒火。不管是信仰佛教、道教、基督教的非穆，感觉自己宗教已经被纳因蔑视。从神祇、神龛、经书、歌曲等等，似乎在一些人眼中都是禁忌，会成为亵渎，不能看，不能听，不能提。

表面上，指南是针对穆斯林，但是，却影响非穆的层层面面；更伤害了非穆的宗教和文化尊严，以及打击了大马的多元文明和种族和谐。

指南风波即使没有延烧，但是，人民对了对团结政府信心，却烧掉了一大部分。