
(华盛顿8日综合电)《华盛顿邮报》报道,美国国际开发署(USAID)的计划在国际上提供了数十亿美元的美援,以人道和医疗工作更广为人知,却也用于推动民主宣传与支援新闻工作,USAID的暂停运作,已经对乌克兰和俄罗斯的独立新闻机构产生了剧烈的影响,原因是这些媒体依靠USAID资助经营,报道的内容经常批评各自的政府。
俄罗斯3年前全面入侵乌克兰的后果,就是许多前述的机构一直难以维持收支平衡。战争导致了广告收入大幅下降,迫使乌媒诉诸海外援助计划以维持营运。此外,乌克兰的主要广播公司已经合并为单一电视频道,宣传大部分有利于政府的报道。
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乌克兰独立媒体集合了小型区域媒体、揭弊调查网站与网路新闻平台,自USAID款项暂停的消息宣布以来一直摇摇欲坠,部分组织表示,距离裁员或全面倒闭只有剩几周的时间。乌克兰新闻监督机构《Detector Media》日前在官网发布声明表示,“我们有可能失去30年工作的成果,并不断增加对乌克兰的国家地位、民主价值观和亲西方倾向的威胁。”
对乌克兰来说,俄军继续沿著前线推进,政府忙于努力寻找人力以继续这场越来越不受欢迎的战争,经费冻结也是需要独立消息来源至关重要的时刻。
Independent media in Russia, Ukraine lose their funding with USAID freeze https://t.co/ISjk4WacHA
— D-H (@denying_history) February 7, 2025
《Detector Media》主管利哈乔娃认为,收到外国资助的媒体机构有“超过一半”依赖美援,“我可以说,这是真的非常重要,不只对乌克兰,也对美国。因为,是独立媒体首先确保了乌克兰民主和多元化的存在。”
利哈乔娃表示,没有独立媒体,“一切都将处于疑问之中。我们希望特朗普将恢复国际支援计划,因为他在对抗膨胀的国家机器,而不是压制自由媒体。”
根据《华邮》报道,许多流亡的俄罗斯组织和媒体也依赖资助为主要经费来源,其中大部分来自于华府,作为试图确保俄乌战争与俄罗斯政坛动态的不同报导够传达给俄方观众的一部分努力。
俄罗斯反对派活动人士皮沃瓦罗夫在Telegram发文,“看来这个情况已经影响了绝大部分的俄罗斯大部分媒体和公共计划”,更说每个人都在谈论经费冻结的冲击,但是几乎没人公开讨论。
美国国务卿鲁比奥日前出访萨尔瓦多时批评了USAID,并说:“如果你打算花纳税人的钱,那你就需要花在推动美国的国家利益”。可是许多前述记者,特别是俄罗斯记者,辩称自己的工作符合美方利益。原因是在关于战争的独立报道,特别是俄方战争罪或军事失败的资讯,根据俄罗斯严格的战时审查制度,都在禁止之列。
不过,确实得到美方经费的俄方媒体机构不愿公开披露此事,原因是法律后果的风险,包括被当局宣布为“外国代理人”。流亡俄罗斯活动人士加里娜在脸书写道,她在帮助的组织已经失去来自两个来源的经费。
加里娜说:“如果有人不知道,大量从事人权工作的NGO都得到了美国的支援。如果他们得到了欧洲资金的支援,这些基金通常是美国和受援者之间的转包商。”



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(华盛顿6日综合电)路透社5日报道,美国国务院和美国国际开发总署(USAID)的数百名外交官共同致信国务卿鲁比奥,抗议废除美国国际开发总署,表示这将破坏美国的领导地位与安全,并留下权力真空给中国和俄罗斯填补。
在一份预计将提交给国务院内部“异议管道”的电报中,这些外交官表示,特朗普政府1月20日冻结了几乎所有外国援助,也将危及美国外交官和海外部队,同时将使得依赖美国援助的数百万人性命面临风险。
一名不具名美国官员表示,这封信有超过700人连署。
路透社引述这封电报指出:“冻结并终止外国援助合约和援助奖励,而没有任何有意义的审查,破坏了我们与关键盟友的伙伴关系、削弱信任,并为对手扩大影响力创造机会。”
追求所谓“美国优先”议程的特朗普,在1月20日重返白宫时下令暂停所有对外援助90天。这项命令暂停了USAID在世界各地的运作,破坏了供应救命粮食与药物的援助,并使得全球人道援助努力陷入混乱。
这份信函指出:“冻结救命援助已经导致无法弥补的伤害,导致世界各地数百万人受苦”,并补充说,尽管救命计划的豁免声明已经发布,但资金供应仍然被关闭。
特朗普责成亿万富豪顾问马斯克解散USAID,作为他史无前例推动缩减联邦政府努力的一部分,两人都认为USAID浪费支出和滥用资金。
信中表示:“对外援助不是慈善事业。反而,它是稳定区域、避免冲突和促进美国利益的战略工具。”
国务院发言人被问到这封电报时表示:“我们不评论外流的内部通讯。”
在2023年财政年度,美国向世界各地提供720亿美元(约3183亿令吉)的援助,内容涵盖冲突地区的女性卫生、取得乾净用水、HIV/AIDS治疗、能源安全和反贪腐工作。
国务院发言人指出,在评估了6200个多年期奖励后,政府决定取消其中将近5800个计划,价值540亿美元(约2388亿令吉),减少幅度达92%。USAID已经解雇了数千名员工和承包商,或让他们放行政休假。
这封电报指出,政府未能向承包商和执行伙伴支付未付款项,造成了严重的经济影响。
电报写道:“由此产生的财务压力,不仅削弱了人们对美国政府作为可靠合作伙伴的信心,并且在全球竞争日益激烈的情况下,削弱了国内经济成长。”
与USAID签订合约的组织和企业上个月控告美国政府,称解散这个机构是非法的,并表示现有合约的资金已被切断,其中包括已完成工作的数亿美元。
美国最高法院5日拒绝让政府扣留向外国援助组织支付他们已为政府完成工作的款项,这维持了地方法官的命令,这项命令要求政府立即向承包商支付款项。








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