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國際

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坐看雲起

發佈: 6:26pm 09/02/2025

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坐看雲起| 香江入南洋專欄:東南亞會走向何方(二) 印度與中國之間

石宇堅

主要有兩個板塊組成,即是東南亞半島(SoutheastAsia Peninsula ),與東南亞群島(SoutheastAsia Archipelago),東南亞半島有著眾多外號,有時被稱為“東南亞大陸”(SoutheastAsia Mainland),在華文世界最為人熟知的名字,則是中南半島以及它的前身“支那”(IndoChina),“印度支那”則是本文的標題“印度與之間”,用這個意義引伸到整個東南亞,都饒富意義,東南亞是在中國與印度之間的一片戰略要地,也是兩個大國力量投射最為鄰近,而又相互交集的區域,東南亞的地緣政治,也很大程度上取決於與兩個強權的關係。

“印度支那”是東南亞半島更古老的稱謂,直到第二次大戰期間,華文名字才被改為中南半島,在第二次世界大戰爆發後,普遍的中國人與民國政府都認為“支那”是對中國侮辱性的稱呼,因此在1941年,由監察院院長於右任倡議,將印度支那改成了“中南半島”,意指“中國以南的半島”,目前在兩岸都屬於較通用的譯名,但就東南亞人民來看,“中南半島”未免太過帶有中國中心色彩了,若東南亞人民稱呼中國大陸為“東南亞以外的大陸”,恐怕同樣會引起不滿。

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印度支那的字源

探討字源,並非是為了窮極無聊,又或者是拋書包,而是因為用字背後涉及思想,涉及我們看待視物的方式,所謂“審詞煉字皆學問,斟律分韻亦文章”,“中南半島”代表了中國本位的東南亞想像,“印度支那”則是西方對東南亞的“東方主義”想像。

所謂“印度支那”,有兩個部分,一個是印度,另一個則是中國,“印度支那”(Indochine)是個典型的合成詞,最早是由法國地理學家Conrad Malte-Brun提出的,在十九世紀開始使用,形容介於介入印度與中國之間的地區,因此,廣義來說,形容整個東南亞亦無不妥,以馬來西亞為例,同樣受到印度與中國文化的影響,只是後來法國在中南半島建立“法屬印度支那”,包括了當今的越南、柬埔寨和寮國三國,印度支那就更多是指涉中南半島,而非東南亞的群島世界。

“印度支那”顯然具有濃厚的西方中心色彩,在十九世紀初的法國以及西方,對遙遠的東方所知有限,他們能說出的兩個地理區域,就數中國與印度,因此就把東南亞視為印度與中國的中間物,這種陳述忽略了東南亞文化的主體性,予人東南亞文化無足輕重的錯覺,只是中國與印度的附庸,因此在現代的政治學、國際關係研究裡頭,已經很少使用,主要會用東南亞大陸、東南亞群島予以替代,“印度支那”只在研究特定歷史以及相關文化現象裡使用。

搖擺在中印之間

在政治學與國際關係上,“印度支那”作為帶有西方中心色彩的詞語被少用了,但拋開這個字詞,其意涵在國際關係意義上,東南亞作為“印度與中國之間”的“居間性”(Inbetweenness)仍然值得探究,“居間性”可以有三個主要的意涵,一是“中間性”,即兩者皆非;二是“中介性”,作為兩者的橋樑;三則是“混雜性”,兩者皆是,在現實當中,這三種特性當然在東南亞互為影響,作為東南亞不可或缺的一部分。

 
“一帶一路”與“東進政策”交匯點在東南亞

在不同語境下,東南亞各國或作為整體的“東盟”,要強調東南亞的“居間性”應當都是不同的。東南亞的“居間性”的特質與使用應當都被東盟各國所重視,現實政治是無情的,東南亞必定會受到中國與印度崛起的力量投射影響,以大國戰略為例,中國的“一帶一路倡議”(BRI)與印度莫迪政府的“東進政策”(ActEast policy)的交匯點就在東南亞。

以緬甸內戰為例,中國與印度都在隔空進行博奕,中國支持果敢同盟軍的清剿電詐行動,改變了緬甸北部的地緣政治態勢,並在及後與緬甸軍政府達成深化合作協議,取得更多在皎漂港的權益,印度則通過支持若開軍,使若開軍已控制若開邦百分之七十五以上的領土,印度把政治觸覺也伸到緬甸的境內。

大國崛起之後,將力量對外投射,拓展其影響力都幾近像是“物理定律”一樣自然,不論是軟實力、硬實力,這也就是美國國際關係所說的“攻勢現實主義”,大國都具有進攻性的意圖:“總是在通過以潛在對手為代價獲得額外的權力增量來改變權力平衡。”

東南亞是一把雙刃劍

在這種格局下,東南亞這種介於印度與中國之間“居間性”是一把雙刃劍,一是,既可能面對巴爾幹化,成為大國博奕的戰場,這種情況在美國特朗普政權上臺後,可能性變得更大;二是“介乎兩者之間”,可以居間取利,承接產業轉移的紅利,並且成為兩者利益的結合點,更主動的話,則成為兩國衝突發生時的談判場所或中介人,使得東南亞在國際關係上的話語權得到提高。

要達到後者的目標,東南亞必須對“居間性”有更深入的理解,不僅是上述所說的“印度與中國之間”,事實上,將東南亞包括在大戰略上的,還有美國的“印太戰略”以及日本的“自由與繁榮之弧”(後續為“亞洲民主安全之鑽”),東南亞都恰巧處於這些戰略的中間,與其被動地被規劃,不如主動投入,發揮自身的主觀能動性。

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发布: 10:00pm 14/03/2025
《反分裂国家法》20周年座谈会 | 人大委员长:捍卫国家主权领土完整 反分裂法完善“以法惩独”
《反分裂国家法》实施20周年座谈会重申坚决打击“台独”分裂、遏制外部势力干涉的立场,坚定不移推进祖国统一大业。(新华社照片)

(北京14日综合电)中国周五在北京人民大会堂举办《反分裂国家法》实施20周年座谈会,全国人大常委会委员长赵乐际表示,遏制台独分裂势力是该法立法宗旨之一,高度重视运用法律手段惩治台独,未来将牢牢把握两岸关系主导权和主动权,推动反独促统不断取得新的进展和成效,并进一步丰富完善“以法惩独”的制度体系。

赵乐际说,解决台湾问题,实现祖国完全统一,是中国共产党矢志不渝的历史任务,是全体中华儿女的共同愿望。20年前在台独分裂活动日益猖獗、严重威胁国家主权和领土完整的形势下,为反对和遏制“台独”分离,促进祖国统一,中共中央顺应海内外中华儿女的强烈呼声,做出制定《反分裂国家法》的重大决策,对震慑台独分裂和遏制外在干涉、捍卫国家主权和领土完整、维护台海和平稳定、推动两岸关系发展、促进祖国的统一、保障中华民族根本利益,具有重大的现实作用和深远的历史影响。

他引述《国家安全法》及《爱国主义教育法》规定时说,维护国家主权统一和领土完整,是包括台湾同胞在内的全中国人民的共同义务;国家加强对推进祖国统一方针政策的宣传教育,增强包括台湾同胞在内的全中国人民对完成祖国统一大业神圣职责的认识,依法保护台湾同胞的权利和利益,坚决反对“台独”分裂行径,维护中华民族的根本利益。

他又说,国家进一步丰富完善“以法惩独”的制度体系。反分裂国家法将中共中央关于反对台独分裂,促进国家统一的大政方针,以法律形式固定下来,开宗明义将反对和遏制台独分裂势力、分裂国家作为立法宗旨之一。

赵乐际提出四个“坚定”。他说,解决台湾问题,实现祖国完全统一,是大势所趋、大义所在、民心所向,是全体中华儿女的共同愿望,是实现中华民族伟大复兴的必然要求。要坚定信心决心,扎实推动祖国统一进程。坚定捍卫国家主权和领土完整,守护中华民族共同家园。坚定促进两岸交流合作,共创中华民族绵长福祉。坚定弘扬中华文化,铸牢中华民族共同体意识。

宋涛:推进统一维护台海和平

另外,国台办主任宋涛表示,20年前通过的《反分裂国家法》,是一部捍卫国家主权和领土完整、震慑和遏制台独分裂的法律,是一部促进两岸关系发展、推进祖国统一进程的法律,是一部维护台海地区和平稳定、符合中华民族根本利益的法律,对解决台湾问题、实现祖国完全统一具有重要意义和深远影响。

他说,尽管海峡两岸尚未完全统一,但是中国主权和领土从未分割,也绝不能分割。中国和台湾同属一个中国的事实从未改变,也绝不会改变。一段时间以来,民进党倚外谋独,严重破坏台海和平稳定,损害台湾同胞利益的规则,危害国家主权和领土完整。“我们在以习近平同志为核心的中共中央坚强领导下,出台惩治‘台独’分子司法文件,公布顽固‘台独’分子清单。”

习近平未现身引关注

出席上述座谈会的除了赵乐际与宋涛,尚有副委员长李鸿忠、中共中央外事办主任王毅、中共中央统战部长石泰峰、中共中央军委联合参谋部参谋长刘振立、公安部长王小洪。不过,中共总书记习近平并未现身,引发关注。

东部战区司令也发言

值得注意的是,据新华社发布简短通稿,会上发言者还有“台胞代表”黄清贤、解放军东部战区司令员林向阳,及全国人大宪法和法律委员会主任委员信春鹰。

出席的解放军代表还有武警陕西总队司令员周志国、中共中央军委联合参谋部副参谋长曹青锋等。

中国国家安全部周五亦在发布的文章中强调“利剑高悬”,即便台独势力不断‘挑衅生事’,至今仍不敢逾越《反分裂国家法》所划定的法律红线与政治底线。文章警告,要是“台独”分裂势力“胆敢以身试法”,将遭到严厉惩处。

央视发淮北舰实弹射击影片

这场座谈会召开前夕,台湾总统赖清德周四召开国安高层会议,提出针对中国大陆的17项策略,随即遭到大陆国台办强烈抨击。国台办当晚回应,“玩火者必自焚,如果‘台独’分裂势力胆敢突破红线,我们将不得不采取断然措施”。

与此同时,央视周五早上发布解放军东部战区海军淮北舰实弹射击影片,展现“常态化战备警巡”训练,进一步释放强烈警告信号。

影片内容显示,舷号516的淮北舰发射导弹与舰砲,各式弹药接连出击。

央视并未披露淮北舰此次演习的确切地点,但根据公开信息,该舰隶属于解放军东部战区,不久前曾在台湾岛周边执行“战备警巡任务”。

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