陈伟豪.以科学为支点塑造东盟未来

东盟各国在经济、教育、科技资源方面存在显著差异，因此建立科学外交合作平台愈显必要。科学外交旨在利用科研成果和学术网络促进国际合作，实现共同繁荣与和平发展。若ACSD能顺利运作，将助力东盟各国在应对气候变化、公共卫生和粮食安全等跨国议题时形成协同治理能力。在欧美，科学外交已是政府决策的重要支撑，诸多高校和智库设有专门机构，为政府提供科技评估和政策咨询，形成多边合作机制。相较之下，东南亚多数国家仍缺乏整合科研与外交资源的平台，导致科技潜能难以实现联动优势。因此，马来西亚倡议设立的ACSD，不仅可借鉴欧美经验，还能结合东盟国家的文化与发展需求，为全球南方在科技合作上提供新模式。

然而，ACSD的落地仍面临诸多挑战，其中资金与人才是关键。若无稳定财政支持，ACSD的学术研究、政策倡议与国际合作将难以持续，恐沦为空谈。同时，如何吸引和留住具备跨学科、跨文化视野的专业人才，也将决定ACSD的长远发展。在后疫情时代，全球科研资源重新分配，许多发达国家加大对本土科研机构的投资，激烈竞争国际人才。若东盟各国无法提供足够的支持与激励，难以确保该领域的专家学者愿意长期留在本区域发展。

为了突破这一困境，马来西亚可以通过公私合营模式，在奖助学金、跨国研究资助和高层次国际合作联盟等方面提供可行方案，以促进人才培养与机构建设的良性循环。这些挑战虽复杂，但也为区域合作提供了动力，敦促各方携手合作，共同奠定ACSD稳健发展的资源基础与战略共识。

ACSD的设立不仅关乎科技外交，更关系到东盟未来的战略定位。近年来，东盟在环保、卫生、科技创新等领域的合作逐步深化，特别是冠病疫情的冲击凸显了跨国合作的重要性，使ACSD的建立更具现实意义。同时，ESG理念已成为全球政府和企业的核心议题，而科学外交强调的跨界互动，恰好可为这一理念提供科学依据与政策框架。借助ACSD，年轻公务员与企业领袖可获得国际谈判、科学议程设定及跨部门协调等多重能力，从而提升东盟在全球的科技治理能力。