發佈: 5:00pm 14/02/2025

经济向前冲碳排量掣肘 ESG大考验挑战东盟-发现东盟-东盟大事

報道：李佳憓
攝影：陳敬輝

全球对于环境、社会和治理（ESG）更严格的数据披露要求，正在往东南亚延伸，东盟国准备得怎么样了？

从欧盟、中国香港、新加坡交易所到2024年中国证监会也公布了可持续发展报告《指引》试点，都开始要求气候披露（climate disclosure）需按照国际可持续准则理事会（ISSB）规范，包括对碳排放有更严格规定。

然而，发展中国家占多数的东盟一直以来在处理和应对气候议题都有一个不得不面对的现实——我们正处于迫切需要工业经济发展和提升生活水平的阶段。

因此，如何保持快速经济发展的同时又把碳排放控制在较低的水平，成了东南亚国家ESG转型中的巨大挑战。

全球市场趋严的ESG披露要求和体系正逐步建立和完善。东南亚各国在这两年陆续公布了2050至2065年的净零排放目标，同时也公布能源转型规划，以促进东南亚绿色经济产业链的发展。

但同时，贫富差距明显的东盟成员国在ESG实践上面对两大矛盾——人均收入偏低，工业发展诉求势必提高碳排放，以及冲击传统能源产业的经济效益。

来自吉隆坡，联合国工业发展组织投资和技术促进办公室（中国.北京）东南亚区域协同专家吴俊财坦言：“经济发展和创造就业是东南亚大部分国家的诉求，这也意味未来还需要推动工业发展，能源需求和碳排放也会上升。”

2022年东南亚人均碳排放约3.3吨，低于中高收入国家人均碳排放的6至8吨水平。

此外，大部分东南亚国家的人均国内生产总值（GDP）仍处于3000美元以下，包括缅甸、东帝汶、寮国、柬埔寨，远低于全球人均1万3000美元的收入。

菲律宾、越南和印尼的人均GDP则大约在4000至5000美元水平，泰国大概是7000美元，马来西亚则是1万3000美元左右。

吴俊财也是上海气候周马来西亚事务顾问。他说，虽然目前印尼、泰国和越南的人均碳排放量还不是很高，介于4吨左右，但持续的经济发展会让数字翻倍。

“因为它们正在进入制造业转型的过程，尤其是劳动密集型的制造业和纺织业等领域的碳排量相对更高，也会遇到不少劳资问题。”

“人口多，收入又不高，这些发展中国家正要迈进小康社会，快速经济增长4至5%，产业升级和创造就业是国家首要任务，因此如何平衡经济发展和推动碳减排是不小的挑战，短期内很难平衡。”

同时，马来西亚和汶莱是石油和天然气生产国，印尼则是全球第三大煤炭生产国，皆为国家重要经济支柱。吴俊财认为，如果过于激进地往ESG走，将无可避免地冲击到传统能源产业的经济效益。

“假设在很短时间内吧传统能源全换成新能源，得益的可能是外国公司，不一定是本地企业。”

2023年，马来西亚发布的国家能源转型路线图（NETR）中可见，除了推动太阳能、新能源电动车产业、生物能源、绿色氢气领域以外，依然保留传统石化能源产业。

“这是我们要平衡的地方，第一是能源安全储备，避免过度仰赖他国能源；第二，国家要想办法弥补受影响的传统行业，加速高附加值产品，例如电动车要搞出口，实现经济转型。”

尽管如此，吴俊财认为，东南亚的再生资源和跨境循环经济的潜力非常大，同时天然资源丰富且多样化的农业种植也带来了生物能源机遇，如绿色柴油。他列出各国潜力与机遇：

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