这回到来是一个执法公平的问题。纯粹修法,或订立新的法律,未必能解决问题。
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行动党全国主席林冠英于2月18日在国会下议院向团结部长艾伦达干提问,政府会否考虑定立《反种族歧视法》应对当下众多纷扰的种族议题。
艾伦回复,对于发表破坏种族和谐之言论,目前已有足够的法律对付。
参与辩论的麻坡国会议员赛沙迪则提出,既然目前存在许多法律,为何没有运用这些法律对付发表种族言论之人士。
赛沙迪举出最近引发哗然的例子——玉米商贩拒售产品给指定社群的告示。然而,当局似乎并未采取任何行动。
该商贩后来已在同日遭到警方逮捕。但,这是否意味着政府真正严肃看待非穆社群的权益,仍有待观察。
回到小贩还没被逮捕的国会,团结部长回应时表示,团结部不会对该商贩采取惩罚性措施,而是以“改正”其态度为主,并安排他进行道歉。
现代刑罚学,主张刑罚应该以“复建更生”罪犯为主要目标。倘若玉米商贩诚心悔改,认同各族平等理念,初犯后,给予宽容对待,原则上应该可以接受。
然而,马来西亚的种族议题无法“去脉络”的讨论。
去年,一对柬埔寨籍母子不过是在网上发表“马来人懒惰“论,警方就雷厉风行迅速逮捕提控,“所幸”最后法庭只判罚款了事。
根据柬埔寨母子的案例,非穆社会可以很合理的质疑,为何言论冒犯马来穆斯林就要严厉对待,反之,如果被冒犯的对象是非马来穆斯林,执法者永远愿意轻轻放下?
这回到来是一个执法公平的问题。纯粹修法,或订立新的法律,未必能解决问题。
针对玉米商贩侮辱他族的议题,茜蒂卡欣的评论值得参考。她批判呼吁严厉对付玉米商贩的阿克玛,指阿克玛本身也不乏种族性言论。
何况,玉米商贩属于底层人民,阿克玛受过高深教育。惩罚底层人民,放过领袖,则凸显执法方面的避重就轻。
实际上,造成底层人民抱持种族主义思想的主要原因,就是政客不断煽风点火。种族主义,在马来西亚有其系统性根源。
惩罚一些小鱼,固然比没有惩罚好一些,但对于整体大环境,化解种族主义的效果恐怕有限。
不管是林冠英提出的反歧视法,还是劳勿区国会议员邹宇晖早前提出的非伊斯兰宗教部长倡议,在实际落实层面都有许多理性议论之处。
然而,两者都遭受攻击,这凸显了我国种族宗教和谐的核心症结:马来穆斯林一直坚持扩大自身的霸权地位。
国盟批评邹宇晖,指非伊斯兰宗教部长的倡议违背宪法第3(1)条:“伊斯兰乃联邦宗教”,所以“违宪”。
“伊斯兰乃联邦宗教”究竟如何推论出“不得设立非伊斯兰宗教部”的结论?这种没有逻辑的推论,令人丈八金刚,摸不着头脑。
很明显,联邦宪法第3(1)条词句简洁,其最直接的诠释只是说明,伊斯兰可成为国家重大庆典当中展现的宗教,并在特定领域享有立法保障,这是基于宪法的规定。
所以,除非有其他具体的宪法条文或立法另行明文,否则直接从联邦宪法第3(1)条限制其他宗教之权益,包括获得非伊斯兰宗教部长的服务,显然是荒谬的。
当然,对于企图扩大该条文意涵的势力,正好可以利用联邦宪法第3(1)条的简洁,声称这是伊斯兰特殊地位的依据,并作为伊斯兰扩展至各领域的法源基础。
然而,同一条文下的另一副款,第3(4)条明确说明,第3条款不能
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美国现在的短期债务总额是比2024年来得低。也就是说,美国是有办法再融资的,新债还旧债的把戏还是行得通,不过,需要一些人的配合……
这周继续谈美国。
由于特朗普在四月初祭出激进关税政策,全球资本市场被搞得一团乱,坊间出现了很多美国为何如此不讲理的解释,有很多都从关税政策着手,说特朗普会引起大萧条。关于这一点,我上周已经写过了。
另一派解释则认为特朗普正是有重大布局,说是为了让现在负债累累的美国重组债务,因此先用各种关税为借口,逼得全世界痛苦万分,抛售美债和美股,然后美国就用自己的黄金储备把这些金融资产廉价回购,最后实现各种 “美国再次伟大” 的操作。
那么,特朗普是不是有这么重大的布局呢?在这之前,我们需要先回答一道问题,那就是美国的债务问题会不会爆炸?
不会。
接下来的因果链会比较长,容我给你仔细说明。
首先呢,我们先区分,国家欠债与个人和企业欠债非常像,那就是先花未来钱,也就是我们未来的预期收入。比如,你现在月入5,000令吉,且未来10年都不会改变工作,那么你的预期收入就是60万令吉(5,000令吉 x 12个月 x 10年)。稍微把这笔钱折现到今日,你大概能够借20万至30万令吉。
个人和企业的负债一旦到了高水平,例如远超出收入水平或者收入严重缩水,在利滚利的情况下,多数欠债人都会陷入财务困境,最后破产或者清盘。因为个人和企业都拿不出真金白银去偿还这笔钱。
但是,国家欠债就完全不是这么一回事。因为国家有发行货币的权力,即是所谓的 “印钞票” 。有了这项能力,只要国家欠的债务是以自家货币为计算单位,那么就一定能够偿还。这也是为什么希腊之前会这么惨,因为他们加入欧元区后就没有了发行货币的权力。
当然,国家印钞票是有代价的。一旦印多了,这个国家的钞票就会贬值。而且会贬值得非常快。但是,当国家债务问题非常严重,通常是国家收入大幅减少所致。那个时候就顾不了这么多,就算债主们抗议,不要废纸般的货币也没用。
之后,在账面上,国家的债务是清了,但是随着自家货币贬值而来的各种通货膨胀就会闹得你举国上下民不聊生。许多国内银行都握有大笔国债,你把货币直接来一个核爆级别的贬值幅度,那些银行也会直接被弄垮。之后,就是银行挤兑。而且,你所印刷的新钞票只是解决了过去欠下的旧债务,未来休想再用本国货币借贷,因为没有人会要借给你了。如果国家没有收入,又不能借钱,那就准备成为第二个津巴布韦。当然,国际货币基金组织(IMF)这时会给国家出主意。
以上这套玩法,全部国家都知道。因此,最重要的是,如何确保借钱给你的债主愿意在未来继续借钱给你呢?
那就是——用国家的GDP成长为抵押。
刚才说了,所有的借贷都是先花未来钱,只要国家的GDP继续成长,而且偶尔有爆发性的产业革新,那么大概率能够稳住大部分国债持有者。
简单来说,当国家足够强大,债务就不是问题。其中一例,就是日本。虽然日本过去GDP成长率非常低,但因为通缩关系,所以勉强可以接受,而且大量日本机构,例如银行和保险企业都握有大笔的日本国债。而美国的GDP成长率肯定比日本强。
现在,我们是理清了国家举债的逻辑。现在我们看看美国的国债结构。
根据官方资料,美国截至2025年3月的债务金额为36.2兆美元,分为两个部分。第一个部分是不可转售证券(nonmarketable securities),总金额为7.6兆美元,是美国中央政府从自家部门,例如医保,所借的欠款。这个部分可理解为 “自己人欠自己人”,不会构成太严重的债务问题。
第二个部分就是可转售证券,也就是我们常说的美债,总金额为28.6兆美元。此类别有分短期债券(一年或以下)和长期债券(超过一年)。而美国需要在2025和2026年分别偿还8.3兆美元和3.6兆美元,占了这个类别总金额的42%。这么看来,美国的债务问题好像非常糟糕。
我们看看美国从2010年到现在的债务比例,美国的短期债务部分情况下只占据整体债务的15%。也就是说,美国有15%的债务是新债务。2020年,由于疫情关系,美国决定撒钱刺激经济,这个短期债务比例就暴涨至24%。之后,2021和2022年有所改善,但是到了2023年再次飙升至22%的水平。
不过,美国现在的短期债务总额是比2024年来得低。也就是说,美国是有办法再融资的,新债还旧债的把戏还是行得通,不过,需要一些人的配合:
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第一个需要配合的就是美联储。因为美国在2020年和2021年所发行的债券,平均票面利率为0.6%至2.0%,经历2022年的激进升息后,美国发债的平均票面利率为3%至4.4%,算是翻了几倍。这也是为什么特朗普一直要美联储主席鲍威尔降息的原因,因为他要让美国用低利率发债。但鲍威尔不是那个关键人物。
第二个需要配合的当然是美债投资者。资料显示,有高达8.8兆美元的美债是由美国国外持有,其三大买家就是日本(13%),中国(9%)和英国(9%)。这些美债持有国大部分都是美国的贸易逆差国,也就是说他们就是被特朗普关税政策重点 “照顾”的对象。
因此,这一点就比较棘手,因为现在美国搞这么一出大震荡,许多国家都不太愿意买账,包括美国国内的投资机构。特朗普会在这么短时间内暂缓关税政策90天,据说也是因为美国政府前几天的债券发售成绩不甚理想所致。
第三个需要配合的就是美国政客们。美国的债务上限为36.1兆美元,换言之,如不调高这个债务上限,或者收入无法即时大幅增加(估计不可能),美国政府又会再次出现停摆局面。不过,共和党控制了众议院和参议院,提高债务上限的阻力估计不大。大不了也就停摆一下,反正美国政府也不是没试过(前提是标普信评不要调低美国的信用评价)。
以上,我们已经梳理了国家举债,美国债务如今的偿还期限,以及举债的条件,你应该明白美国的债务问题是很严重,但不像一些阴谋论者说的那么夸张。
只希望美国这场闹剧尽快结束,让大家可以快速投入工作,不要白白浪费掉2025年。








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