中国两会︱今年赤字率拟4%左右 拟发行超长期特别国债

（北京5日综合电）中国国务院总理李强在政府工作报告中表示，拟发行超长期特别国债1.3兆（人民币，下同）、比去年增加3000亿元，拟发行特别国债5000亿元，支持国有大型商业银行补充资本，拟安排地方政府专项债券4.4兆元、比去年增加5000亿元，重点用于投资建设、土地收储和收购存量商品房、消化地方政府拖欠企业账款等。

李强表示，将实施更加积极财政政策，今年赤字率拟按4%左右安排，赤字规模5.66兆人民币，并实施适度宽松的货币政策，适时降准降息。

李强指出，今年合计新增政府债务总规模11.86万亿元，另外加快各项资金下达拨付，持续优化支出结构，中央财政加大对地方一般性转移支付力度，坚持政府过紧日子，腾出更多资金用于发展所需、民生所盼。

他表示，要保持流动性充裕，使社会融资规模、货币供应量增长同经济增长、价格总水平预期目标相匹配。优化和创新结构性货币政策工具，更大力度促进楼市股市健康发展，进一步疏通货币政策渠道，推动社会综合融资成本下降。

李强表示，要强化宏观政策民生导向，坚持以人民为中心，经济政策的著力点更多转向惠民生、促消费，并打好政策“组合拳”，健全和用好宏观政策取向一致性评估工作机制，提高政策实效，注重倾听市场声音，协同推进政策实施和预期引导。

他又说，完成好今年目标任务，必须深入贯彻习近平经济思想，紧抓高质量发展这个首要任务。坚定实施扩大内需战略。持续深化供给侧结构性改革。坚持以进一步全面深化改革调动各方面积极性。

李强报告也提及实施提振消费专项行动。多渠道促进居民增收，推动中低收入群体增收减负，完善劳动者工资正常增长机制。安排超长期特别国债3000亿元支持消费品以旧换新。从放宽准入、减少限制、优化监管等方面入手，扩大健康、养老、托幼、家政等多元化服务供给。加快数字、绿色、智能等新型消费发展。落实和优化休假制度，释放文化、旅游、体育等消费潜力。