德修宪放宽举债上限 新政府预算料达5000亿欧元
（柏林22日中央电）德国联邦参议院21日通过修宪案，放宽国家举债限制，为候任总理默茨提出的5000亿特别基金取得法源依据。德国媒体换算，5000亿欧元（约2万3900亿令吉）换成10欧元纸钞，可堆叠6000公里，远远超过国际太空站所在轨道高度。
德国“基本法”（即德国宪法）2009年设下“债务刹车”条款，限制联邦政府每年新增债务不得超过国内生产毛额（GDP）0.35%。
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德国国会19日以三分二多数通过修宪案，放宽国家举债限制，21日再经联邦参议院表决通过，修宪正式确定，象征德国在财政政策上的重大转向。
料今年举债将超过440亿欧元
修宪案通过后，未来德国联邦政府可在国防、民防、情报、资安等领域，针对超出GDP 1%的支出额度举债，2025年预估举债空间将超过440亿欧元。
修宪案也创设一项不受“债务刹车”限制的特别基金，新政府可动用高达5000亿欧元，投入全国基础建设翻新与工业绿色转型。
根据由正协商组阁的基民盟／基社盟（CDU／CSU）与社民党（SPD），日前和绿党谈判达成的共识，这笔特别基金中的1000亿欧必须用于气候转型，另1000亿欧将分配给各邦政府自由运用，剩余3000亿欧则待进一步规划。
国会表决当天，一度传出绿党与社民党对默茨诚信产生疑虑，使修宪出现变数；参议院表决时，部分邦政府则批评程序仓促，担忧修宪恐削弱各邦在预算上的宪法地位。
不过在最后关头，国会与参议院仍以2/3多数顺利通过这项修宪案，德国主流媒体与评论普遍肯定这项财政与宪政转向。
《南德日报》资深记者与历史学家卡普纳撰文指出，这场政治攻防虽充满火花，却也证明德国在危机时刻仍有能力以妥协推动改革。
卡普纳分析，美国总统特朗普扬言削减对北约支持，加上俄罗斯持续威胁欧洲安全，此时德国修宪允许大举举债，是“正确之举”，避免德国在“二战后最危险的时刻”陷入战略瘫痪。
他也提醒，尽管财政方案规模空前，公民社会对举债与预算使用的监督与辩论不可少，因为这正是民主制度健全运作的一部分。
而突如其来的一大笔5000亿欧元预算怎么花？也引来民众好奇与媒体创意。
《南德日报》以幽默方式换算这笔钜额资金：要是平均分配，每个德国公民可分得近6000欧元（约2万8700令吉）；若用来购买纽伦堡香肠套餐，足以让全国民众天天吃上一整年；如果把这笔钱换成10欧元纸钞堆叠，纸钞塔可达6000公里，远远超过国际太空站（ISS）所在轨道高度。
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