政府应该采取务实态度,逐步承认统考,同时透过教育体制改革减少政治干预。
ADVERTISEMENT
董总主席陈友信日前强调,争取独中统考获得承认是董总目前最核心的任务,同时会采取多方策略寻求突破,包括像砂拉越打开破格,先局部承认,在西马也希望在相关州属取得“试点”承认,为进一步全面承认统考文凭打造有利的“时间表”。
董总从州寻破点,争取逐步承认统考是现实政治环境中的无奈之举,但也较为务实。
独中统考(UEC)承认议题已经纠缠半个世纪,至今仍未获得政府全面承认,永远都是“剩下最后一里路”。反而是砂拉越政府已局部承认统考,允许统考生报读当地公立大学或成为公务员;两年过去了,并未发现什么负面影响。
在全国范围内,统考生仍被政府大学拒收,这不仅影响统考生的升学公平,也加剧人才外流。“为何承认统考如此困难”?背后当然牵涉复杂的政治与种族因素,更反映大马教育政策长期受到政治干预。
承认统考的困境:政治与种族的纠葛
长期以来,承认统考一直是华社关心的议题,但历经几代人的努力仍遥遥无期。政府承认统考很难,因为执政党担忧承认统考会引发马来保守势力的反弹,影响马来选民的支持。
而在野党则认为,承认统考将冲击马来语地位,削弱马来人主导的公立教育体系,这种观点根本不符合实际情况。但大马政局长期受种族政治左右,“反统考”成了选票来源是不争事实。所以董总主席陈友信才会有“教育独立于政治之外”的想法。
大马教育政策存在双重标准。令人疑惑的是,大马政府大学可以录取来自中国、印尼、中东甚至非洲国家的学生,却对本国的独中生设下无情障碍,这很难令人信服。
根据世界大学排名,排名不差的马来亚大学(UM)、博特拉大学(UPM)等,每年吸引成千上万的外国学生,甚至向外籍生提供奖学金,而父母诚实缴税的统考生却无法进入这些学府,情何以堪?教育政策偏差无疑将优秀的本地学生推向海外。
部分政府官员曾质疑统考生素质是否符合本地高等教育水平?这是多虑了。统考自1975年设立以来,其学术水平已获得全球多个国家/地区承认,包括美、英、澳、新、中、港、台等地知名大学,统考生可以直接申请当地顶尖学府,通常成绩优异;这显示独中的教育质量并非问题,问题的核心仍是政治。
董总为了加强统考的学术价值与国际认可,将改革统考评量,包括推动高中理科实验评量与三语口试计划;董总努力与国际接轨,我们教育部的思维是否应该改变?
破除政治与种族因素的干扰
董总除了争取承认统考外,也强调应该推动跨党派合作,让教育政策不受政治影响。因为长期以来,教育部的决策屡受政权更迭的影响,教育政策推动缺乏长远与稳定性。大马教育政策应该奠基于学术与社会需求,而非政党利用的工具。
承认统考没那么难,所谓的砂拉越模式就是分阶段承认统考。砂拉越政府已率先承认统考,允许统考生报考当地的公立大学与投入公务员职位。这为联邦政府提供一个可行的参考模式——先从部分政府机构或特定学科(如理工科、商科)开始接纳统考生,再逐步扩展到更广泛的领域。如此一来,可降低保守势力的反对声浪。
此外,部分反对承认统考的声音来自对华社的不信任,教育部应该向外宣导统考生素质与对国家的贡献,消除友族的误解。无庸置疑,统考生在科技、医学、工程、金融等领域表现优异,为我国经济发展作出重大贡献。如果不接纳,最终造成人才流失。
美国的教育分权制度值得借鉴
美国总统特朗普日前签署行政令,要求教育部长麦克马洪采取一切必要措施推动教育部的关闭,把教育管理权归还各州,以兑现他长期以来对保守派的竞选承诺。
自1979年以来,美国投入教育经费达到3兆美元,按人均比例是世界最多;但国际经济暨合作发展组织(OECD)针对全球15岁中学生“学习能力评估计划(PISA)”中,美国排名只处于中位数,因为如此,特朗普就废除联邦教育部,将教育权力下放至各州,让各州根据自身需求制定教育政策。
让教育回归教育,别让政治绑架教育
关闭教育部,将教育部下放至州政府的模式是否适合大马?因为大马PISA排名落在很后段班,这意味着教育部必须慎重检讨几十年来的政策是否出现偏差?教育部的功能著重于提升学生素养。至于是否承认统考?不妨让各州政府自行决定!
减少政治干预,让各州可根据当地需求制定教育政策,而非由联邦政府一刀切,这将有助于减少统考争议,因为不同州属可自行决定是否承认统考。此外,各州可根据经济发展需要调整教育制度,例如砂拉越若要发展能源科技,则可鼓励理工科教育,灵活性更高。
目前大马正面临严重的人才流失问题,若继续因政治与种族因素拒绝承认统考,只会进一步加剧这一问题,楚材晋用是国家发展的悲哀。
政府应该采取务实态度,逐步承认统考,同时透过教育体制改革减少政治干预。美国的教育分权模式有可借鉴之处,但大马应根据自身情况,采取渐进式的改革方案,以确保教育政策的稳定性与公平性。
最终,“教育应该回归教育,而不是沦为政治角力的工具”。唯有如此,大马才能真正培育出符合全球竞争力的人才,推动国家长远发展。



ADVERTISEMENT
热门新闻





百格视频
各国政府与企业必须提升资安意识,建立更强韧的防御机制,才能避免遭受骇客挟持,确保国家与社会的稳定发展。
近日,吉隆坡国际机场(KLIA)遭骇客攻击,系统遭入侵并遭勒索1000万美元,首相安华获悉,立即授意大马机场控股公司拒付赎金,因为开了先例就会遗患无穷。
此事件经媒体报道后震惊全国,但各界均支持政府不向骇客低头的强硬立场。然而,这场网路攻击确实显示大马机场存在资安漏洞,也凸显各国的关键基础设施正面对骇客频繁攻击的严峻挑战。
骇客(Hacker)是伴随网络世界生成的寄生虫,过去是泛指精通电脑系统的技术人员,后来演变成以非法手段入侵系统的“黑帽骇客”(Black Hat Hacker),对政府、企业、金融机构乃至个人都构成严重威胁,因为利之所趋。
吉隆坡机场遭骇,对飞安影响?
骇客攻击机场系统,最可能的影响包括航班调度混乱、乘客数据泄漏、行李追踪系统失灵,甚至可能影响空管系统。此次攻击所幸并未造成飞安事故,但国际间已有先例,证明骇客会对航空安全构成威胁。
2015年,波兰航空遭骇,导致航班无法加载飞行计划,数千名旅客受影响;2018年,英国希思罗机场旅客数据泄漏,超过24万笔资料外泄。若骇客成功入侵“航空交通管制(ATC)系统”,后果更不堪设想。
2015年,美国联邦航空总署(FAA)就曾模拟骇客攻击,发现部分旧系统仍使用未加密通讯,很可能被骇客干扰。因此,各国近年都加强航空网络安全,包括欧盟的“航空网络安全计划”(ACSP)。
尽管航空管制系统与机场管理系统通常是独立运作,但骇客若能成功攻击航管数据库,可能导致飞机错误导航、干扰飞行员与塔台的通讯。随着骇客技术的进步,未来这类攻击手法将更加精密,全球航空业不得不慎。
机场、银行、医院、企业与政府机构皆是目标
吉隆坡机场的遭骇事件,只是全球骇客攻击浪潮中的冰山一角。随着数位化程度的提高,许多机构随时面对骇客的攻击,尤其是骇客倾向攻击能造成严重社会影响的目标,因为铤而走险的回酬更大。
首先是机场与交通系统,包括航班调度系统、乘客数据库、行李追踪系统最容易遭骇。其次是银行与金融机构,根据IBM数据,2023年全球金融业因网络攻击的损失超过1200亿美元。
医院与医疗系统也是骇客攻击的常客,例如2月9日,台湾马阶医院遭到勒索软体攻击,形式为加密医院个人档案,导致病患资料无法开启,500多台电脑当机,医院几乎瘫痪。
国家资料库与政府机构也是骇客入侵的重灾区,其中2020年美国选举期间,骇客试图入侵多州选务系统;而2020年美国“太阳风”(SolarWinds)事件,俄罗斯骇客入侵多个美国联邦机构;2023年,中国骇客组织APT31也被指控攻击西方军事研究机构。
骇客可能攻击虚拟货币与核武系统?
随着AI技术的高速发展,骇客攻击的手法将变得更具智慧,AI可自动破解密码、模仿人类语音进行社交诈骗,甚至开发能自我变异的恶意程式,逃避传统资安的防御机制。
更令人担忧的是,AI可能成为骇客入侵虚拟货币交易所及核武系统的帮凶。如果骇客利用AI技术破解加密货币交易所的安全管控机制,整个区块链金融体系都可能遭受冲击。而尽管核武系统有极高的安全层级,但如果AI演算法被骇,可能导致误发核弹、错误判断敌我,甚至引发毁灭性后果。
2019年英国能源公司语音诈骗案,正是骇客使用Deepfake技术,模仿高层声音而成功诈骗;2月21日,Bybit以太坊就被骇走14.6亿美元。试想市值近2兆美元的比特币万一被骇,会产生怎样的金融风暴?
核武系统也存在潜在危机,2010年“震网病毒”(Stuxnet)曾破坏伊朗核设施,显示关键基础设施的脆弱性;美国战略司令部(STRATCOM)也承认,核武指挥系统可能遭网络攻击。
如何防止骇客猖獗?是全球必须联合抵御的工作。根据Cybersecurity Ventures报告,全球每年因骇客攻击造成的经济损失达8兆美元(约2023年GDP的7%),预计2025年损失增至10.5兆美元,勒索软体造成损失惊人。
为了遏制骇客威胁,全球各国必须加强资安防御,主要措施包括:强化企业与政府的资安防御、加强国际合作,打击跨国骇客组织、提高民众资安意识。
由于骇客攻击全天候存在,资安已然成为国安。吉隆坡机场遭骇的事件,提醒我们在数位时代,资安与国家安全已密不可分。未来,AI驱动的骇客攻击将更加精密,从金融、航空到军事系统,都可能成为目标。各国政府与企业必须提升资安意识,建立更强韧的防御机制,才能避免遭受骇客挟持,确保国家与社会的稳定发展。








ADVERTISEMENT