孔令龙.对等关税影响下，柔新经济特区能否“换道超车”

马来西亚中华总商会和新加坡中华总商会也极度关注这个经济特区的发展，并设立了联席委员会，定期会面商讨，向会员和更广泛的商业群体推广东南亚、新加坡、大马及柔新经济特区的商业、贸易和合作投资机会与项目，从私人界的角度促进及鼓励特区的发展和投资，并获得银行的合作，为投资商家提供金融解决方案及谘询服务。

目前，柔新经济特区最大的问题在于技术人才及高端科技人才的短缺，而两国政策上的持续协调，以确保企业的无缝营运、贸易便利化、土地使用权以及快速的政府批准，也是一大挑战。尽管目前两国政府提供予特区的税务优惠相当吸引，但如果无法解决上述问题，这些优惠并不足以吸引投资者。

配合马来西亚今年成为东盟主席国，马来西亚中华总商会组团到东盟各国考察及交流。我们可以明显看到，我们的邻国，包括泰国、越南和印尼等，近年来为了吸引外资，也出台了不少优惠政策，例如泰国的东部经济走廊、印尼已经推行以及计划中的经济特区，以及越南要将自己打造成“亚洲人工智能研究与开发的领先中心”等努力，这些都是柔新特区强有力的竞争者。

随着全球最低税额的逐步推行，各国给予外资企业税务优惠的吸引力，已经或多或少不再那么有吸引力了，那么要得到外资的青睐，我们就必须确保在人才供应、经商便利度、政府的行政效率、供应链的完整以及物流的顺畅度具备国际竞争力。

提到供应链，我们的中小企业是否准备好迎接这些投资者，即使无法直接成为这些外资企业的合作伙伴，也必须具备一定竞争力，才能从特区的发展中受惠。这几年来，我们的中小企业多次申诉他们的市场因为外资企业的竞争而一再流失，并呼吁政府提高外资准入的门槛。但是作为一个开放经济体，马来西亚不可能，也不可以对外资设下太多的限制，否则只会让这些投资者转向邻国，对马来西亚的长期经济发展没有任何好处。

中小企业要提高竞争力，有很多层面需要加强，包括资金、科技、市场等等，但归根结底，其实最重要还是人才，因为不管硬体做得多好，资金投入再多，都需要有人去执行和管理。

尽管残酷，但我们必须承认的事实是，即使马来西亚多年来在经商便利度、国际竞争力等排名表现都优于印尼、菲律宾及越南，但是所流入的直接投资总额，却远不及这些国家。而马来西亚这些年来一直处于一个尴尬的局面，论人力成本的低廉及供应，我们无法和越南、印尼等邻国竞争，可是论高端技术人才的供应，我们也远远不及新加坡、中国等地，长期处于这么一个不上不下的情况，人才是马来西亚最迫切需要解决的问题。

我们时常说要仿效中国的“弯道超车”，借鉴别人的先进技术，在当下经济局势不断变化的弯道上，把握时机，实现跨越式发展。可是实际上，马来西亚需要的可能不是弯道超车，而是“换道超车”。我们的教育制度、我们的政府，以及私人界的经营和管理，都必须有一个颠覆性的改革，让我们的栽培出来的人才，除了必须掌握最新的科研知识与技能，还具备问题解决能力、沟通能力、创新能力和共情能力；有了足够的人才，政府才能加强各部门以及与地方政府之间的协调及效率，确保政策的一致性以及上情下达，和下情上报的顺畅度；企业也才能跟上时代的脚步，敢于承担风险，加强创新创意及研发。这些变革，不是仅仅依靠几句口号或计划书，就可以落实，而是必须真正有毅力、有决心地付诸行动，。

只有具备了这些条件，才能为柔新特区的发展奠下稳固的基础，让柔新特区成为东盟的深圳，如同当年深圳经济特区成为引领中国经济发展的火车头一般，带领马来西亚的经济发展，让“马来西亚再现辉煌”这个愿景，能够实现。