发布: 7:00pm 14/04/2025

冯久玲.制造业能让美国再次伟大吗

亚洲大趋势（Megatrends Asia）联合创办人

要让美国真正再次伟大——不仅仅是在股市或硅谷——当务之急必须解决国内的人力资本危机。这不仅仅是创造工作岗位的问题，更是要确保底层六成的美国人能够被教育好，有装备、被赋权，并能真正参与在未来经济的建设。

特朗普提出“让美国再次伟大”的口号，其核心承诺之一：把制造业工作带回美国本土。但这个宏大的目标，究竟与当前的经济现实有多远呢？还只是一个政治口号？我们来仔细看看。

美国生产力的疲软

美国那曾经引以为傲的生产力引擎已经熄火了，其实已经熄了很久了——问题不在于缺乏资本或创新能力，而在于人力资本结构出现了巨大的断层。桥水基金创始人、亿万富翁投资人瑞·达利欧（Ray Dalio）曾警告说，美国正面临一个基础性危机：教育质量下滑、中产阶级断层，以及日益扩大的下层阶级，他们被现代经济体系有效地排除在外。达利欧的分析非常直接：

“美国有3亿人口。顶尖的1%非常聪明——他们上的是精英学校，发明突破性技术，创办独角兽企业（他们当中其中一半是由来自国外人）。围绕他们的是另一群10%，主要是高收入专业人士和投资者。但剩下的60%，许多人的阅读能力连六年级水平都达不到——他们很难具备高生产力。我们面临的是结构性问题，制造业很难回归，这个问题很大。达利欧补充道：”我们没有制造业，而且我认为在我们有生之年，美国不会重新在制造业领域与中国竞争并取得优势.”

六成底层的人在做什么？

美国底层六成的人，大多数从事的是低工资、低技能的服务性工作——仓库拣货员、送货司机、快餐店员工、照护行业劳动者和零工经济工作者。他们中的许多人身兼多职，或依赖非正式工作和社会救助。在去工业化的乡村和城市边缘社区，相当一部分人已经实质性地失业，甚至彻底退出了劳动力市场。

在这个群体中，真实的失业和就业不足率可能高达15–20%，远高于国家平均水平。这不仅仅是“技能缺口”的问题，更是一种系统性的生产力陷阱：他们既没有在学习，也没有在赚钱，更没有为国家的价值创造做出实质贡献。

与此同时，资本市场——主要由顶层10%，尤其是1%主导—— 通过股票、资产泡沫和独角兽IPO将财富不断向上集中。贫富差距持续扩大。

对比中国的人力资本战略

相比之下，中国正通过国家层面的职业培训和产业政策来夯实其生产力基础：

中国技能型劳动者（2024年数据）：

• 技能型劳动者总数：超过2亿人

• 高技能人才（高级技工）：约6000万人

• 职业学校在校生：超过3000万，每年新增毕业生800–1000万

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