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《欧洲常规武装力量条约》

  (布鲁塞尔8日美联电)在俄罗斯退出《欧洲常规武装力量条约》(CFE)几个小时后,美国和北约(NATO)盟友周三发出通知,将正式暂停参与于1990年签署的在欧洲限制常规武装力量部署的条约,这标志着又一个冷战时期里程碑式军控协议面临解体。宣布该决定之前,俄 北约的31个盟国中,许多成员国都是《欧洲常规武装力量条约》的缔约国。该条约旨在防止冷战时期的对手在它们的共同边界或边界附近集结军队。上述条约于1990年11月签署,当时苏联集团正在瓦解,但直到两年后才得到全面批准。 北约表示,退出相关条约是必要的,因为“当盟国遵守条约,而俄罗斯不遵守的局面将是不可持续的。” 莫斯科周二稍早宣布退出该条约。此前,俄罗斯国会批准了总统普汀提出的一项谴责欧洲常规武装力量的法案。克里姆林宫将此举部分归咎于北约继续东扩。 美国国家安全顾问沙利文表示,在中止华盛顿及其盟国的义务后,将通过消除影响计划、部署和演习的限制来加强北约的威慑和防御能力。莫斯科退出条约后,这些限制将不再约束俄罗斯。 他补充说,俄罗斯的行动“进一步表明莫斯科继续无视军备控制”。 不过德国外交部强调,柏林及其盟国不会退出该条约。 该部门称:“在俄罗斯行为发生根本性变化的情况下,重新实施CFE仍然是可能的。” 德国国防部表示,德国打算遵守条约中对武器系统的国家限制。该部门批评莫斯科的退出,称“俄罗斯正在摧毁我们欧洲安全和军备控制架构的另一个支柱。”   该条约是俄罗斯和美国参与的主要军控条约之一,这些条约近年来一直处于瘫痪状态。 上周,普汀批准了《全面禁止核试验条约》,称此举是建立平等的必要举措。 国际战略研究所战略、技术和军备控制主任阿尔伯克对另一项军备控制条约面临威胁表示担忧。 他说:“现在需要的是更多的透明度,更多的降低风险,更多我们所谓的竞争护栏。我们基本上需要控制竞争,以免它演变成毁灭性的军备竞赛。” 条约签署时,欧洲武装力量条约设想了华沙条约和北约的武器限制,但华沙条约在签署后不久就不复存在了。重新谈判其条件的尝试没有成功。 俄罗斯于2007年暂停参与,并于2015年宣布打算完全退出。 北约与华沙条约组织最早于1990年签CFE,对当时两大军事集团的各类常规武器总量和核查方式等作出明确规定。苏联解体和华约解散之后,欧洲安全与合作组织(OSCE)峰会于1999年通过《CFE修改协议》。俄罗斯于2004年批准了这一协议,但是北约成员国一直没有完成批准作业。 俄罗斯2007年宣布暂停履行《CFE》,并在2015年宣布有意全面退出。    
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