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俄羅斯

中东的和平曙光会否持续,印太地区的和平会否动摇,一切也尽在中、俄、美的互动之间,随时变化。 沙地阿拉伯与伊朗进行过5轮“渐进且积极”的会谈后,在北京达成协议,并即将恢复外交。这是中国协助中东和平进程的最佳案例,使命运共同体的国家间找到共享的利益与价值观。 去年,土耳其与叙利亚也正从冲突走向和平的路程。土耳其与叙利亚是“积怨甚多的邻居”。从2011年开始,土耳其支持叙利亚推翻阿萨德总统的反对派,两国关系就陷入冰封时期,库尔德课题也加深了对立。不过,土耳其与叙利亚的外交部长2021年的交谈迎来了外交曙光。2022年12月28日,土叙双方通过俄罗斯在莫斯科举行三方会议,协调共同面临的危机。 这些中东国家的关系能“破冰”,离不开美军撤离与俄乌战争的因素,尤其是俄乌战争的负面影响波及较弱势的国家,大家明白远水不救近火的道理,唯有加强区域内合作关系以共渡难关才务实。在能源与经济、政治、军事密不可分的时代,中东拥有丰富的油矿,本该拥有重要地位,更应是欧亚大陆经贸往来的枢纽。许多中东国家间有千年恩怨,像叙利亚与以色列,以色列与巴勒斯坦,都是涉及宗教与民族的恩怨,但只有实现和平的地区,才可能引进更多的机会进行竞争。故此,相关各国必须先走向务实的外交政策,才能找到化解恩怨的突破口, 由于当事国有和解的意愿,因此在俄罗斯与中国举行的会议也就事半功倍,并且提高中俄在中东的份量。大家自然会拿美国来做比较。必须承认的是,美国主动退出中东后,将军事重心移到印太平洋地区,故中东地区趋向“东升西降”。 美国在印太地区建立从经济、政治到军事领域的盟友团伙,各领域间交互巩固美国——印太的结构,这跟中东战略的思维与布局大同小异,关键还是在于美国以民主与非民主来划分国家,使地缘格局陷入分裂状态,再由美国以军事保护去支持民主国家。若持续下去,不排除印太平洋地区迟早会出现类似中东支离破碎的局势。为了巩固印太战略,美国也在推动日本与韩国的和解,并促成韩国总统尹锡悦于2022年12月28日公布《自由和平繁荣的印度太平洋战略》,以配合美国战略布局,以及主动与日本和解。 韩国前总统文在寅与金正恩有共同的话题,令朝韩关系曾和缓一阵,而今的尹锡悦与金正恩不存在共同话题,暂时没有创造和解机遇,再加上韩国政府积极参与美、日与澳洲的联盟军演,持续恶化朝韩关系。即使尹锡悦在四年后就卸任,现在不等于永远,但在东北亚架构下的中国与俄罗斯,始终是受到有针对性的印太战略威胁,并会分化中俄与日韩之间的关系,进而影响东北亚的稳定。 究竟世界秩序如何演变,美中竞争和俄乌战争会否演变成世界大战,一切都在牵动世界每个角落。至于中东的和平曙光会否持续,印太地区的和平会否动摇,一切也尽在中、俄、美的互动之间,随时变化。惟可以确定的是,若当事国完成和平的意愿不高,任由大国如何斡旋其间,多会停滞不前,以色列与巴勒斯坦和叙利亚之间的关系亦然,朝鲜半岛的朝韩关系也亦然。
2年前
美国和西方国家纵使在亚洲有深化的政治和军事影响,大部分国家却不愿放弃跟俄罗斯的关系。 俄乌的谈判已进行三轮,仍未见任何实质性文件诞生,基辅被攻下的危机还在。俄罗斯是“边战边谈”,西方国家则是持续实施多重的制裁,差不多快要捉襟见肘! 与此同时,中国终于打破沉默加入德国、法国共同规劝俄羅斯停战的行列,虽有一种“清官难断家务事”的预感,也总算能寄望中俄友好关系减缓核战争的危机。 基于中俄友好关系,中国论断俄乌战争难免有一些“政治包袱”,但之前的静默不算是坏事,至少先经过“两会”充足讨论才表态。中国经济稳定是周边国家乃至区域赖以实现共同繁荣的目标,并不会希望中国重返冷战时代“抗美援朝”和“抗美援越”的旋涡,尤其亚洲国家更不愿意该地区为俄乌战争再制造政治冲突。 但国家的静默,很多时候引来民间社会的反战团体批评政府“无能”、“冷血”。 社会普遍的反战观念用于谴责俄罗斯,不知觉中将正义和道德判给了乌克兰政府,似乎忽略该政府的公共角色有严重缺失。 须知政府不能全为意识形态服务,在关键时刻应优先保障公民的福利和安全,但乌政府过度的要求加入威胁邻国利益的北约组织,导致国家悲剧发生。这个悲剧也提醒当权者不能仰赖意识型态保护国家,弹性而务实的外交战略比较符合现实。 战争和制裁行动演变至今,已对经济与金融体系造成世界性的破坏。经济是政治、军事之中最弱的部门,一旦发生矛盾,深化的经济关系就会成为要挟国家屈服的“武器”。然而,当西方国家对俄罗斯实施不同程度的制裁时,另一边的亚洲国家反俄措施不甚强烈。除了韩国、日本不断的扩大制裁范围,大部分国家持续静默。 美国和西方国家纵使在亚洲有深化的政治和军事影响,大部分国家却不愿放弃跟俄罗斯的关系。 以印度为例,作为美国主导的“印太战略”和“四方安全对话”中的一分子,却不参与伙伴的制裁。除了有印度必须依赖俄罗斯供应武器的因素,我们还可从地形和地理探究原因。有别于美国、日本、澳洲的领土与欧亚大陆隔开,印度和俄罗斯、中国同处于紧密连接的欧亚大陆上,有着古老文明的“地区大国”,尽管印度早前有扩大海洋影响力的欲望而倾向美国,而今在陆地与海洋利益之间,选择了先巩固前者。再者,印中之间和印巴之间有着地缘利益的冲突,但也努力发展双边、多边乃至区域的合作机制,印度与巴基斯坦、俄罗斯及中国都还是“上海合作组织”的成员国,在关键时刻可发挥欧亚合作机制的领导人会谈,解决战争问题的共识。 至于亚洲东南部的东盟成员国,因为越南、寮国在3月2日的联合国大会上弃权投票,使东盟无法统一立场,新加坡以小国的安全性强烈表达对侵略者的不满,并有实际制裁行动,其他成员则有各别考量而避谈俄罗斯,基于尊重各国利益原则,东盟整体一如在南中国海议题上的表现,避重就轻。社会舆论都觉得不光彩,尤其暴行的缅甸军政府还依赖中、俄供应武器。但说到底,这就是现实的无奈。各国政府受迫操作符合国家利益的区域关系,并非单纯为了亲美或亲俄、亲中的目的, 总之,社会的反战论点黑白分明,国家却多隐晦而保持静默,这绝非是当权者没有分辨能力,恰恰是对战争展现的政治学罢了!
3年前
3年前