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学习贫困

3年前
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学校在冠病疫情期间关闭,学童不得不转为线上学习,对低收入国家儿童的影响最大,除非能够通过有效利用技术帮助缩小教育差距以及防止学习损失来逆转倒退,要不然这种学习损失可能导致整整一代学童减少17万亿美元的终身收入。 在过去两年的冠病疫情期间,全球有多达6.47亿学童无法回到学校上课,必须留在家中使用在相当多国家互联网连通能力欠佳(有些甚至处于离线状态)的线上学习。虽然已有学校随著疫情稍微改善而重开,然而很多学生依然落后于学习进度。 孩子们在疫情期间的学习少了,也意味著失去了知识的汲取,因此,除非能够逆转这种倒退状况,学习贫困及与之相关的人力资本损失将会导致经济和社会倒退几十年。 [nonvip_content_start] 根据世界银行的估计,学校因疫情关闭或将令中低收入国家儿童的“学习贫困”──无法阅读基本文字的10岁儿童──比例上升到约70%,更重要的是,这种学习损失可能导致整整一代学童减少17万亿美元的终身收入。 世界银行集团行长戴维.马尔帕斯和联合国儿童基金会执行主任亨丽埃塔.福尔为此探讨了如何有效使用技术帮助缩小教育差距以及防止学习损失,并撰文发表在世界银行官网。 他们相信,或将有更多国家基于Omicron变种病毒株的横行而指示学校关闭,可是,如果缺乏在线基础设施来支持学习,这项保护儿童生命的举措反将扩大教育损失,同时剥夺儿童通过每天上学获得的许多其他好处。 他们认为,即使线上学习,也有助于跟同学打交道,进而发展有利于个人成长的社交技能。此外,与老师和同学的互动对培养协作工作的必要能力非常重要,而作为班级的一份子则可以提升归属感,有助于建立自尊与同情心。 无论如何,疫情期间处境最艰难的始终是那些被边缘化的儿童,而且这些儿童在世界各地的学校于去年秋天重开时已经进一步落后于同龄人。另外,估计有超过1000万女孩在学校关闭后被逼早婚,这意味着她们几乎铁定会终止学业,这对在疫情发生前一直在进步的教育中的性别平等状况,无疑也是一个严重打击。 学习贫困儿童必须获得重拾失去的教育的机会,他们需要获得精心设计的阅读材料、数字学习机会,以及经过改造的教育系统来为未来的挑战做准备。──合格的教师及对技术的有效利用则是实现这一进程的基础。 为了应对冠病带来的医疗卫生危机,很多国家在疫情期间出台了大规模经济刺激计划,但世界银行截至去年6月的数据显示,这些资金中被用于教育及培训部门的不到3%,而且这些资源大部分还是被发达经济体花在了自己身上。 不断攀升的偿债支出挤占了许多低收入国家的基本社会支出,包括教育,然而由此导致的教育及培训投资不足,却可能加深疫情之前就已存在的学习成果差距。缩小教育差距固然需要更高效地利用资源,但底线是需要更多的资源。因此,G20共同框架下债务减免的加速实施,将为世界上最贫穷的国家提供财政空间,以增加对人力资本的支持。 必须投资教育科技 戴维.马尔帕斯和亨丽埃塔.福尔在他们撰写的文章中指出,对教育的投资必须包括对教育科技的资助,同时还要在世界各地因地制宜地实施有效的方法。 他们强调,通过投资于学习恢复及明智地使用技术,是有可能利用从疫情得来的经验作为提升所有儿童的教育的催化剂。 在这方面,他们认为,乌拉圭于过去十年间对基础设施、数字内容和教师能力进行投资,从而为该国在教室关闭时转向在线教育做了更好的准备,就是一个成功案例。 其他例子包括:印度的古吉拉特邦在疫情爆发前于大数据分析及机器学习做了大笔投资,为学校建立最先进的数字支持中心,从而能够在学校关闭时迅速做出反应,以数字方式发放学习材料,并根据每个学生的学习水平实施个性化远程教育;肯尼亚则为包括残疾儿童在内的所有儿童,提供得专门设计的包容性数字教科书。 为了协助逆转学习损失,联合国儿童基金会和世界银行集团正在共同努力确保所有教育系统都有效利用技术来缩小差距。在终结学习贫困的整体战略中嵌入技术,既可以帮助提升基础技能,又能够增加教学时间并最高效地利用资源──通过技术迅速为教师提供他们所需的支持对低收入国家尤为关键。 马尔帕斯和福尔指出,数字化接入可以成为一个作用巨大的平衡器,但必须考虑到各国在电力基础设施、互联网连接、为最弱势学生提供数字设备以及数据管理与实施能力方面的差异,也就必须对资源进行明智的投资资源。 他们坦承,倘若没有一个深思熟虑的进程来提升技术的使用,即使是良好的意图及精心设计的政策,也无法实现发展中国家所需的学习恢复及加速。
3年前