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禁烟法案

“禁烟世代”是2007年以后出生的孩子,规定不准买,也不准吸用烟草产品。一旦成功贯彻,他们这一辈子都要和烟草产品绝缘。 团结政府以“18岁以下禁烟”,取代了“禁烟世代”。 看似同样阻止年轻一代吸烟,包括电子烟,但是,差别很明显。好像是把一整粒面包拿去泡水,变得软趴趴,流失了营养和味道。 “禁烟世代”是2007年以后出生的孩子,规定不准买,也不准吸用烟草产品。一旦成功贯彻,他们这一代和未来世代都要和烟草产品绝缘。 当然,违法吸用的情况会存在,但是,他们只能在阴暗角落冒着风险进行,确立了反烟的公开性和正当性,吸烟人口大幅减少,一代接一代,烟草产品就会在大马绝迹。 国民身体素质改善,生产力将提高,家庭也更美满;而香烟引发的各种疾病,特别是癌症数目减少,公共卫生开支也减轻,政府可以把预算挪给其它迫切用途。 只是,政府撤回“禁烟世代”法案,以“18岁以下禁烟”取代。 “18岁以下禁烟”,规定18岁以下不准买,也不准吸用烟草产品。表面上,政府有所交代。 但是,要吸香烟,抽电子烟的少年们,大家就等一等,过了18岁,要怎么抽,如何吸,政府不管啦,大家自由啦! 既然法律已经不禁止,孩子们有吸烟的权利,多数家长也无能为力。新一代烟客接踵而来,生生不息,从烟客而烟虫,部分甚至演化成毒虫。 所谓的“18岁以下禁烟”,实际上没有重大意义,只是把吸烟年龄缓个一两年,摆个姿态而已。 香烟依然好卖,医院依然挤满病人,公共卫生开支依然排名预算第一名。 吸烟引起的疾病,每年要夺走大马2万个生命,摧毁这些家庭的幸福。难道真的要等到患了重病,躺在医院病床上,没有了谋生能力,家庭失去经济来源,家人面对失去骨肉亲人,才来悔恨吸烟,以及政府的缺乏作为! 根据卫生部资料,如果没有重大政策改变,到了2030年,政府必须支出80亿令吉作为治疗吸烟引起的肺癌、心脏疾病、呼吸道等疾病。 政府中人还提出荒谬理由,指禁烟会减少政府税收。但是,只要稍微懂经济和数据,应知烟草和电子烟主要是进口,生产效益很低,而且烟草业只占GDP的0.18%,影响很小。 对于团结政府而言,它失去了一个改革公共卫生的机会,将一个原本可以成为亮眼政绩的法案,修改得不汤不水;既不能为政府加分,也不能为人民谋福利。 这也再次展示团结政府缺乏远见和政治意志,却有着高度的妥协能力。很多政策立意良好,即使它们源自前朝,但是,落到政府手中,经过一团和稀泥的作业,成为四不像。 至于所谓的“违宪”说法,指抵触了《联邦宪法》第8条文,即法律面前人人平等,根据前卫生部长凯里指出,当初拟定“禁烟世代”法案时,卫生部的法律顾问,也是总检察署的代表,已经声明“禁烟世代”并不会抵触宪法。况且,任何立法开始时都可能面对置疑,政府可以通过法庭来确立它的正当和合法,未曾试过,怎知不行? 一个有为的政府,不能草草率率,得过且过;团结政府要有作为,必须有远见,也要有魄力,该做的事,勇敢去做;什么都不敢做,就去当反对党吧!
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这就考验部长扎丽哈和团结政府对禁烟政策的意志。法案移交国会特别委员会之后,是否能够重见天日?法案是否保持原汁原味? 上个星期,彭亨百乐一名2岁的女童,在家中吸入电子烟中的液体尼古丁,引发急性中毒,出现咳嗽、呕吐和呼吸困难症状,在送院时,还两度癫痫发作。 经过抢救,女童捡回了一条命,上天保佑! 我不知道卫生部长扎丽哈医生,看了这个新闻,有什么反应? 两个月前,扎丽哈医生动用卫生部长的权力,把尼古丁从毒药法令中的受管制物质名单中移除。 这意味着尼古丁不再被管制,而使用液体尼古丁的电子烟,比香烟更容易取得。未成年者不准购买香烟,但是可以购买电子烟,就好像购买棒棒糖一样。 如果没有新的法律出炉,那么,未来大马的孩子,可以吸用含尼古丁的电子烟,就好像他们可以食用含有巧克力的棒棒糖。 可幸的是,扎丽哈医生留给大家一个希望。她说,本月的国会会议,她将提呈“2023年公共卫生烟草和吸烟管制法案”,届时会把电子烟列入管制。这项法案也会列入前卫生部长凯里之前提呈的“禁烟世代”法案(GEG)内容,即是禁止所有2007年后出生(目前年满16岁者)购买香烟或电子烟,也不准吸香烟和电子烟。 不幸的是,扎丽哈医生在国会提呈法案一读之后,出乎预料的,她要将法案交给国会卫生特别遴选委员会审议,意味着法案不会在这次国会辩论和通过。 这和扎丽哈原先的说法不一样。她原先表示内阁已经批准这项法案,并准备在这次国会寻求通过。 卫生部长紧急踩刹车,让大家傻眼。不是说,法案准备妥当,内阁已经批准,国会辩论一旦通过,就可以开启禁烟的新时代吗? 移交国会卫生特别遴选委员会,虽然不等于前功尽弃,虽然不等于前功尽弃,但是,形同汽车在大道行驶时,突然出现状况,不得不转进休息站,检查修理。至于是否修得好?什么时候修得好?一切难以预料。 这一次国会在本周四结束,可以肯定这项法案错过了这班车。而下一次国会会议是在10月,在这4个月时间,可以发生很多变化,法案会否重新提呈?有否修改?一切说不得准。 难怪民间团体如大马医药协会、公共卫生政策中心等等,深感失望,担心禁烟努力功亏一篑。 从立法程序来推论,扎丽哈医生之所以踩杀车,离不开两个可能原因。 其一是利益团体的游说,它们可能从禁烟法律会导致政府税收大减,影响经济的理由着手,要政府延缓或修改内容。这些利益团体可能是烟草公司,烟草种植组织,以及电子烟和尼古丁的生产商和进口商等等。 其二是面对许多国会议员反对,政府缺乏信心让法案通过,只得移交国会卫生特别遴选委员会,让委员会进行研究,之后进行跨党派的协调,在取得共识之后,才决定重新提呈,或是叫停。 国会议员反对,不能排除也是遭到利益团体的游说和影响。毕竟,”禁烟世代“法案一旦通过,新生代(2007年以后出生者)不能再购买和吸烟,它们的消费者逐渐枯萎,后继无人,几乎等于判处了烟草业和电子烟未来的死刑。 “禁烟世代“法案的立法关键时期,也是这些行业的生死关头,如果说有垂死挣扎或是反扑,也是正常现象。 这就考验部长扎丽哈和团结政府对禁烟政策的意志。法案移交国会特别委员会之后,是否能够重见天日?法案是否保持原汁原味? 而在这个空档期,随着尼古丁从毒药名单移除,电子烟不受任何管制,可以大卖特卖,老幼皆宜。这是一个政策漏洞,来不及堵塞,情况堪忧。
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(芙蓉6日讯)大马有意朝“无烟国”目标迈进,惟大部分民众认为,禁烟或戒烟并非一朝一夕就能达成,尤其购买香烟或电子烟管道很广,政府要禁止一代人吸烟不是易事。 卫生部早前提呈“禁烟世代”(GEG)烟草和吸烟管制法案,拟对2007年后出生的人士全面禁烟,07后吸烟、买烟、拥有烟草产品将被罚款500令吉,违反特定条例的个人或公司,也将面临监禁和罚款,同时此禁烟新法案也涵盖电子烟,结果此法案在国会上引起热议。 吸烟习惯所带来的危害众所皆知,数据显示,大马有约500万名吸烟者,每年就有超过2万7000人因香烟的伤害丧命,学生和年轻人吸香烟及电子烟的问题日益严重,卫生部为了严防吸烟成瘾不断恶性循环,提呈禁烟新法案,以将一代人彻底戒烟。 民众普遍赞同禁烟法案  民众对于“无烟国”的目标支持或不支持,《花城》社区报走访芙蓉市区进行街访,记者发现民众虽然都赞成卫生部的禁烟法案,不过他们却认为,向一代人终结烟草是知易行难。 从向吸烟者的访问获悉,他们是明知吸烟危害健康,引发疾病及癌症几率更高,而二手烟也带来影响,甚至影响身边人和家人,但吸烟已成为他们的习惯,尤其对吸烟数十年的长者而言,要戒烟并不容易。 有者称政府不能剥夺吸烟自由 有者则认为,禁烟的出发点固然是好,能打造健康体魄、良好环境和清新空气,但吸烟在大马已合法化多年,如今改变是天方夜谭,与其禁止吸烟,不如提高教育与醒觉。 也有受访者指出,成年人有判断力,政府不能剥夺民众吸烟的自由,吸烟与否是个人的决定,而且现今时代,香烟和电子烟处处可见,杂货店、便利店和咖啡店等,都在销售烟草产品,因此新法案的推广并不容易。 陈明祥:知道吸烟有害但难戒烟 民众陈明祥(73岁)指出,他从7、8岁开始偷偷吸烟,他知道吸烟对身体有害,但对一名长期吸烟者来说,戒烟一点都不容易。 “我之前到医院探望老朋友,询问下才知道朋友听妻子劝告后戒烟,不料病痛都跑出来,一个月进院3次,后来不幸去世,不戒烟身体还没事,戒烟了毛病就出来。” 应探讨其他国家禁烟政策 他曾在约两年前胆结石进院,停止吸烟两个月,出院后嘴巴说不吸烟了,但最终还是摆脱不了烟瘾,虽然家人都劝告戒烟,但偶尔朋友聚在一起,烟瘾就会被勾起。 他认为,大马政府始终追不上时代脚步,过去落实的禁烟措施至今效果一般,而且也不如新加坡,政府要开始实行禁烟政策前,应探讨其他国家的政策,也要走入社区了解。 李劲锟:人民应有吸烟自由 民众李劲锟(50岁)指出,卫生部提呈的新法案固然有它的好处,站在政府的立场,也是为了人民健康着想,但要不要听则是人民自己的选择。 “我们从小到大都知道,吸烟是危害健康的行为,应该尽量避免,虽然我没有吸烟,但也不能说不鼓励别人不吸烟,毕竟对有烟瘾的人来说,突然要求他们不抽烟会很不习惯。” 他发现现今有许多年轻人吸烟,尤其是吸电子烟,虽然对健康不好,但年轻人只追求当下的乐趣,并没有想到对未来好或不好。 林志堂:禁烟政策对未吸烟者可行 民众林志堂(66岁)指出,他虽然是一名吸烟人士,但支持卫生部的新法案,至少未来每个人都有比较健康的身体。 他说,一代人禁烟是很好的建议,对不曾吸烟的人来说,那是可行的计划,若用于长期吸烟者,戒烟则比较困难。 “戒烟不是说不可行,但需要足够的耐心,每个人对戒烟和禁烟的看法不同,有时我感到烦恼和寂寞时,感觉抽烟能达到舒心作用。” 他认为,吸烟与否是非常个人的事,有时去劝人戒烟,也是浪费口舌,那就让别人自由选择吧。 陈世玖:从小禁烟好过日后戒烟 民众陈世玖(85岁)指出,政府禁止青少年吸烟是件好事,从小开始阻止人民接触烟草产品,总比日后推行各种禁烟措施更易。 他向来都知道吸烟对身体不好,也会引发肺癌,所以不会碰触烟草,孩子也没有吸烟习惯,一代人禁烟不仅能减少国人患病,也不会对空气造成污染。 王世鸣:限逾18岁才能吸烟或较可行 民众王世鸣(27岁)指出,大马是全球首个终结烟草的国家,法案一旦通过相信会引起反弹,他并非说支持人民吸烟,只不过认为政府会很难控制,毕竟香烟或电子烟购买管道很多,限制18岁以上者才能吸烟或买烟,或许还更容易实行。 他说,随着时代变迁,吸烟也有年轻化的趋势,他发现不少学生和毕业生吸烟,尤其是电子烟,这个年代大家都转去吸电子烟。 王先生:烟瘾大难戒掉 民众王先生(64岁)指出,他有两次戒烟经历,不过年轻时外出喝酒,又接触到朋友,所以始终摆脱不了吸烟,逐渐成为生活上的习惯。 “有时我也想要戒烟,但我们的烟瘾很大,实在是很难戒掉,吸烟是不好的行为,但我们习惯了没办法,政府如今要禁止青少年吸烟,那是值得推崇的法案。” 他说,吸烟者喜欢以解压来解释自己的吸烟行为,其实都是骗人的,吸烟就像一种习惯,就如每天早上必须刷牙洗脸,一天不做会不会习惯,而吸烟也是如此。
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