2024-2028年国家反贪策略新闻资料

简

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黄泉安|肃贪非要喊到铁树开花？

当下，我国肃贪是站在时间点的十字路口，过去17个月，安华单从政坛涉贪的下岗人士下手，获得反贪会的落力配合，早被错误解读为仅是挥使政治扼杀手段，却对政府机制的内部腐烂视而无睹。打贪是首相安华上任以来的口头禅，每次在国内发表演说都以肃贪做主题或拌菜，早前更有土团党党魁慕尤丁、前财长兼马哈迪身边红人敦达因双双被反贪会扯上法庭控罪，让人意识到安华除贪是先从政坛下手，但碍于法庭审讯是漫长的程序，至今仍没看到类似前首相纳吉那般气势的巨鳄，审结定罪然后锒铛入狱。市面有人解说，安华打贪需要的是时间，应该让他连任两届10年首相，洁净无贪的马来西亚才有希望。最近，反贪会推展2024-2028年国家反贪策略（NACS），取代去年逾期的2019-2023年国家反贪计划（NACP）。安华应邀主持推介，贵宾台五人一字排开，安华身边有两名副揆随侍在旁，右左两侧分别是首席秘书祖基及反贪会主席阿占巴基，画面清晰明朗兼带讽刺。倒带追溯，2019年（马哈迪2.0时代）阿末扎希因涉及47项健康思维基金会失信、贪污和洗黑钱控状案曾被总检察署提控，但团结政府上任后案件急转直下，总检察署向高庭申请以释放不等于无罪（DNAA）方式处置扎希案件，并于去年9月4日获得高庭批准。当时的经典句来自承审法官科林劳伦斯，他表示，若控方在未来不再提控被告阿末扎希，将是浪费法庭时间与纳税人的金钱。大马律师公会已入禀法庭，要求对扎希获得释放不等于无罪进行司法检讨，目前程序还在进行中。另一记忆犹新的事件，是反贪会主席阿占巴基本身。2021年10月（依斯迈沙比利掌政时代）因他被传借出户头给胞弟纳西尔巴基购买巨额股票，但证券监督委员会（SC）调查后表示，查办结果显示无法断定存在任何违法行为。阿占巴基本应去年5月12日因年龄限制退休，但获得安华内阁特准延职一年，也因巨额持股旧事件掀起舆论哗然。转眼间，又是阿占60+2岁退休日，如今再次获得延职一年，也是焦点问题。当下，我国肃贪是站在时间点的十字路口，过去17个月，安华单从政坛涉贪的下岗人士下手，获得反贪会的落力配合，早被错误解读为仅是挥使政治扼杀手段，却对政府机制的内部腐烂视而无睹。反贪会出版“2024-2028年国家反贪策略”72页小册子，直接道出反贪会尊照两大要点：一、认同与尊重国际透明组织发表的常年贪污认知指数，同时也以指数陈列的国际排位为依归，以期逐年提升改善；二、国内涉贪活动多数涉及中央政府机制、部长管辖的公共服务部门、政联机构以及政联投资机构，而高级公务员涉贪作业方式也已日趋精密高超，不能再以旧手法查捕贪官污吏，所有打贪岗位必须与时并进。提到要点一国际反贪指标，每年初发表的国际透明组织贪污指数，底线是依据去年的肃贪绩效，因此各组别评审的总积分才是反贪质量的彰显。去年共有108国家被评估，前5名翘楚是丹麦（得分90）、芬兰（87分）、纽西兰（85分）、挪威（84分）及新加坡（83分）。马来西亚排名第57，得分50，安华打贪尚未成功，同志还须继续努力，说到要点二打贪目标，阿占巴基对未来5年策略倒是给了一个简单清晰的比喻。过去5年，我国因贪污罪行而折损大约2770亿令吉，若以累积5年的国内生产总值计算，平均每年造成国家财务流失550亿令吉。只是，这些都是再追不回的烂账，今后只能前瞻。此外，反贪会5年策略小册也揭露数大涉贪行特征，证明它不是盲目操作：一、公共服务机制滥用公款趋势上涨，投诉率已从21%（2019年）飚至58%（2023年）；二、过去10年，政府行政部门贪污迹象最严厉，2013-2018年是13%，2019-2023年飚至36%，其中，政府服务部贪污数据高达38%；三、涉贪导因多于各部长部门、部门分局及法定机构商洽对接时发生，错失类别包括行政失误（28.5%）、内部掌控机制纰漏（28.0%）及利益冲突（20.3%）；四、涉贪动机，主要是金钱政治（80%）、贿赂以求疏通管道（78%）、滥权（77%）、利益冲突（67%）及让假文件过关（55%）。反贪会小册也道明2019-2023年国家反贪计划共有26项目标因种种理由不能到位，为了加强管理层次，未来5年策略是要设置中央反贪机制，以反贪会为行政秘书署，把反贪报告直接上呈首相为首的内阁特殊委员会，再循序上呈内阁会议批准，至终才向国会问责，以便挑起监督与制衡的职责。由此可见，未来5年打贪行动是由首相主导，内阁部长是印章、国会是更大的印章。大家不是没看到，总稽查司每年每季都对政府部门、政联机构及政联投资机构进行财务稽查，报告书是利用国会殿堂来做印章，国会公账委员会大戏演完，就不了了之。举个例，武装部队基金局与属下莫实德造船厂采购濒海战斗舰计划，严重误期、减少船只却添加购价的丑闻，至终相安无事，更无人被捕治罪。总稽查司报告书记录那么详尽，反贪会岂能井水不犯河水，明哲保身？

8月前

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