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TNR

1月前
捕杀究竟能不能解决流浪狗数量繁多的问题? 报道:刘雯诗 摄影:刘雯诗、档案照 捕杀究竟能不能解决流浪狗数量繁多的问题? 槟岛市政厅在2018年之后弃用以套索或麻醉枪的捕狗方式,也终止了人道毁灭流浪狗的做法。这些年来,岛上的流浪狗不仅在观感上减少了,而且每年热点进行的调查结果显示,流浪狗数量在特定范围的密度也大幅降低。 槟岛多个非政府组织一致认为,解决流浪狗问题的根本之道是节育,而“捕捉、绝育、放回原地”(TNR)才是最人道、最有效率的执行方法。 国际动物保护与福利援助组织(IAPWA)与槟岛市政厅签署合作备忘录,2018年3月起合作在槟岛执行TNR计划,以人道方式控制流浪狗。市政厅负责捕捉,提供设施暂时收容流浪狗并承担水电费;IAPWA负责结扎及承担接种疫苗及医疗的费用。 该组织在数个流浪狗热点进行调查,2018年起每公里范围平均有3.5只流浪狗,2024年减少至1.5只。 多个地方政府向槟取经 市政厅接获投诉或发现未结扎的流浪狗之后,会使用捕狗网抓回绝育中心,3天无人认领,IAPWA就为狗结扎及接种疫苗,然后放回原地。如果是无法驯服的狗,就会找动物庇护所收容。 槟州的措施明显见效后,多个地方政府也前去取经,其中八打灵再也万达镇也依据槟岛的TNR模式,今年起和非政府组织合作试跑。 虽然TNR是控制流浪狗数量的有效方式,但单靠它不能完全解决问题。控制流浪狗数量,还需立法加上执法的变更、醒觉、教育等各层面一起配合。 庄君燕:结扎阻繁殖6年减数十万流浪狗 狗的繁殖力惊人,每次可生产9至12只。根据研究,每1对未结扎的公狗和母狗,只需6年时间就可以繁衍出6万7000只狗。当然不是每1只生下来的都能生存,不过单是其中10%存活下来,也有超过6000只。 IAPWA槟城分会主席庄君燕受访时说,2018年起至2024年10月,槟岛TNR计划为6957只流浪狗结扎,其中86%被放回原地,14%被领养。保守估计,过去6年槟岛至少减少数十万只流浪狗数量。 加强监督执法为狗结扎 建筑工地是流浪狗的“制造基地”之一。庄君燕建议执法当局加强工地的监督和执法,确保施工单位养狗看管的同时,一定要为狗结扎。 她说,通常工程结束后,工地狗就会变成住宅区或社区的流浪狗,留下一堆问题。她的同事曾劝告工地负责人为狗结扎,对方却回应,带狗到工地就是要让狗繁殖,守护他们的机器和财产。 她说,菜园、仓库等地也是喂养流浪狗看门的热门地点,但大多数狗主都不替狗绝育,导致繁衍的数量越来越多。 她认为另一项需加强执法的是对付弃养的问题,这得透过狗主注册来管制,替狗植入宠物晶片辨识主人,主人一旦弃养就可以追查到和采取行动。 IAPWA每个月需5万令吉维持营运,这笔开销包括TNR、医药费及薪资等。每只狗结扎及注射狂犬症疫苗平均要300令吉,还不包括狗粮,所以除了向大众募捐、他们更希望获得地方政府拨款。 绝育后放回原地阻外来狗群入侵繁殖 有人质疑为何流浪狗结扎后要放回原来的地区流浪,而不是关在收容所?其实这和狗的地盘有关,也是其中一项抑制流浪狗繁殖的方法。 流浪动物绝育、领养与管理协助社会组织(Spay Adopt Manage Assist,简称SAMA)秘书莎拉解释,捕杀会造成一个流浪狗热点短暂“真空”,外地流浪狗会迁移过来霸占地盘,开启新的循环,最后流浪狗数量反而增加。如果原有流浪狗结扎后放回原处,它们会阻止外来狗群入侵地盘,而节育后的狗群将停止繁殖,久而久之数量就会减少。 这就是为何用捕杀流浪狗的方式从来没有成功过,反而可能让问题变得更糟。 她坚持“不杀”原则,既不赞同虐待杀害,也不赞同对动物施以安乐死。 她坚持TNR是唯一有效控制流浪狗数量的方法。不过,若执行TNR的同时,弃养的数量却持续增加,也是无法见效。 虽然猫狗结扎的费用看似很高,但长期来说,绝对会比流浪猫狗繁衍后所需要负担的喂养费用更便宜。 弃养制造流浪狗陈汇萍:须多管道遏制 弃养是制造流浪狗的源头之一。 在2015年动物福利法令下,遗弃或虐待宠物是违法行为,定罪后可被判不少于2万令吉,最高10万令吉的罚款,或监禁不超过3年,或两者并罚。 槟州斯里德里玛州议员陈汇萍说,当局曾援引2015年动物福利法令提控虐待动物者,包括最近的羽球国手虐狗案,但是对付弃养的人士面对执法上的困难,也经过冗长的司法程序。 “这包括主控官愿不愿意提控,有没有摄像镜头,怎样证明被弃养的狗和主人的关系等,导致兽医局的关注点不在这件事上。” 她认为,透过加强执法力度可以改善弃养的问题,例如建立社区举报机制,加紧市政厅、非政府组织及民众的合作,有助于及时发现弃养。另一方面,就是优化和加速司法程序,她认为这个比较难,需要很大的推动。 槟岛的TNR计划见效,陈汇萍认为因为大众有了保护动物的意识,槟城爱护动物协会也活跃,更重要的是,非政府组织愿意付出并推广教育。 她认为改善民众对待宠物的态度很重要,许多流浪狗源自家庭宠物未结扎,导致数量增加,主人可能会因无力照顾而弃养。 减流浪狗不能靠庇护所瓦妮塔建议社区执行TNR 流浪动物庇护所往往被视为流浪狗“回收中心”或“垃圾场”,以为送到那里就有人处理,可减少流浪动物数量。实际上,有再多的庇护所,也不可能收容所有的流浪动物,因为弃养和流浪狗的繁衍从未停止。 再者,大部分的动物庇护所面对资源不足,甚至入不敷出,挣扎求存的处境。 来自槟岛的独立庇护所经营者瓦妮塔(50岁)认为,街头喂养者在解决流浪动物的问题上扮演重要角色。有经济能力就该为流浪动物结扎;无法负担可寻求非政府组织帮助。 她11年前加入非政府组织在社区执行TNR,采用喂养者及组织各支付50%结扎费的方式,她建议社区及州属效法这个模式,先以一个住宅区为试点。除了组织、喂养者,也可以纳入地方政府合作。 她加入的组织停办后,她继续救援流浪猫狗,目前跟独立喂养者合作,庇护所收容了约70只狗。 她强调庇护所绝对不能解决流浪动物的问题。经常有人以暂时寄养宠物的理由送到庇护所,给了两个月费用后就失联。有的狗主说养不起宠物,要求替宠物执行安乐死。由于该庇护所坚持“不杀”的原则,只好继续收留,这也意味负担加重了。 “除非被领养,否则它们会永远留在这里。” 流浪动物协会:Kopi遭射杀引关注市会执法没SOP惹民怒 大马流浪动物协会主席卡来瓦南认为,流浪狗Kopi遭射杀一事之所以引起社会的广泛关注,除了因为Kopi与居民很亲近,惹人喜爱之外,也因为市议会在执法时没有依据标准作业程序,惹来民怒。 他说,市议会在执行捕捉流浪动物时是有标准作业程序,也有指引说明该如何捕捉,比如要流浪狗套上绳套后,只能往后推着流浪狗行动,不能扯拉拖拽,也不能将流浪狗吊起来,更不可以致伤狗只。 “但我们收到太多的投诉,也有许多证据证明,市议会执法人员以暴力执法,似乎完全无视流浪狗的生命,这样不人道的方式相当残忍;我认为执法人员应该遵守现有法律里的条规执法。” 需政府机关加强监管力度 他也认为,政府机关对于地方政府捕捉流浪狗行动的监管力度不足,甚至引发问题及不满后也没有及时处理。 “如果有人涉嫌虐待动物的话,兽医局接获投报后会很快行动,但若地方政府在捕捉行动时致伤或不人道对待动物,兽医局似乎没有行动;我们的确需要政府机关加强这方面的管理。” 建议与非政府组织合作 卡来瓦南向地方政府提出反建议,那就是让非政府组织借助地方政府,共同寻求更有效、更人道、更和谐及对动物更友善的解决方式。 “地方政府可以将流浪狗交由我们非政府组织来协助进行绝育,再将已失去生育能力的狗放回去生活,试想想,若我们以这样的方式控制流浪狗数量,10年后的成果,会不会比射杀它们更为见效?” 他强调,SAFM在控制动物数量这个目标上,与地方政府是一致的,只是方式不一样,因此他认为透过双方合作,可以更有效地达致双赢局面。 相关文章: 流浪狗生存权(一)| 应对流浪狗 只能捕杀?Kopi之死 各族声讨 流浪狗生存权(三)| 艾比:常被丢石头挑衅 “Kopi不曾攻击人”
2月前
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        (怡保11日讯)怡保东区候任国会议员李存孝认为,现阶段有必要重新组织及了解诱捕、绝育及释放(TNR)计划中“释放”的定义,与其只关注于将流浪猫狗绝育后释放原地,不如加大力度推动领养,将释放(Release)的概念转变成“给动物一个家”(Rehoming)。   他今早出席由CRAFT3RD主办、怡保防止虐待动物协会(ISPCA)及Velvet Alabaster协办的《Petz-A-Mania》宠物领养活动致辞时表示,要衡量一个社会的先进与前卫程度,指标之一是视乎该区人民如何对待动物。   原地释放治标不治本   “TNR的目的是为了减少动物的繁殖率及数量,可是当流浪猫狗在绝育后释放回原地,其实并没有真正解决到问题,因为它们还是会继续为本身和社会带来问题,所以鼓励民众领养是其中一个解决方案,惟前提是必须先进行诱捕和绝育。”   他指出,其前州选区兵如港的流浪猫狗问题严重,是不能被忽视的一个社区问题。他披露,区内一个综合领养所在不久前被官方单位关闭了,导致60来只狗被迫又再流浪街头,虽然它们已不能繁殖,可是该区就突然多了数十只流浪动物;鉴此应该和市政厅及地方政府作出深入了解,以便设立更多制度化的综合领养场所。   他也说,养宠物的人士多少都会为了宠物而消费,因此应多鼓励宠物经济领域,以促进地方经济的发展。   哲费里:提高领养宠物醒觉 CRAFT3RD创办人哲费里说,他发现怡保区缺乏宠物友善的活动,因此活动的宗旨是为怡保市民提供一个相关平台,同时借此活动教育及提升民众对于领养宠物的醒觉,而活动的部分收益将会用于慈善用途。 该活动除了有宠物开放领养之外,现场也有约30个摊位售卖各种各样的宠物用品、食品等,吸引人潮造访。   出席者有Velvet Alabaster经理谭芷韵、怡保防止虐待动物协会主席宋伟钊、副主席符慧蓉、理事陈怡豪。                            
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    (怡保23日讯)华都牙也县议会拟定了短期和长期方案,以处理流浪狗数目飙升,相隔不到3天就接获投诉的问题,因此从明年首季率先试行“诱捕、绝育及放养”(TNR)计划半年,长远之计则是探讨落实替家犬置入晶片才发出“狗牌”(养狗执照)措施,以防止日益严重的宠物被弃养沦落街头成为“浪浪”事件继续上演。 杨广发:流浪狗投诉越来越多 华都牙也县议员暨执照小组成员杨广发受到星洲日报《大霹雳》社区报询问时证实,TNR计划势在必行,借此控制直线上升的流浪狗数目,以避免日后不断繁衍造成失控的局面出现。   他指出,县议会秘书沙里尔于星期二主持一项解决流浪狗的会议上,获得怡保防止虐待动物协会(ISPCA)同意予以合作开展TNR计划。 疑遭弃养 数目难统计 他说,虽然今年大部分时间是落在防范冠病疫情扩散的行管令时期,但县议会全年只是接获约250张养狗执照的申请而已,攸关流浪狗的投诉却越来越频密,平均每个月10宗,不排除是受到主人弃养所致,正确数目还有待进一步统计。   “根据县议会提供的数据显示,今年首10个月便接到106宗流浪狗投诉,总共进行了15项捕捉行动,然后将抓走的200只流浪狗安置在垃圾场;不过,至今并无收到关于家犬的投诉。” 杨广发提到,县议会过去两三年再没有射杀流浪狗,由县议会执法人员连同兽医局人员联手在白天展开捕捉行动,兽医官人员所携带的麻醉鎗,待遇上具有攻击性的流浪狗才派上用场自卫,以活捉狗只再野放。   “只有捕捉在路上游荡的牛只才是在晚间出动。”   应为家犬申请狗牌 注晶片 杨广发促请民众做负责任的宠物主人,终养不弃养,也劝告大家为家犬申请狗牌,以及替爱犬注入晶片,有助日后走失作出追踪,县议会正探讨解决技术性问题,把这项措施列入申请或更新养狗执照条件中,透过流浪犬身上的晶片追查主人身分杜绝弃养事件。     宋伟钊:绝育后将分布投放各区 怡保防止虐待动物协会(ISPCA)主席宋伟钊放眼半年内可以在华都牙也县议会管辖地区绝育200到300只流浪狗,并建议圈定非穆斯林和流浪狗高居不下的地区作为TNR计划试点,过后进行检讨,胥视情况再扩大到更大的范围。   他解释,TNR计划具有教育意义,因为一只雌狗无节制地繁殖,5年便可以带来1万2800只小狗,数量惊人。   他说,每只狗的绝育手术与晶片费用总数约250令吉,200只便接近5万令吉;主动做法是义工和热心喂养的居民支付,被动做法为执法人员抓走流浪狗送到临时庇护所一星期内,由前来赎取的义工或居民,在满足绝育与晶片条件下,才回放原地,每100间房屋范围保持5只最理想。 盼只对付具攻击性狗只 “为免经过绝育的流浪狗被抓走,我们要求执法人员,对于没有干扰居民生活起居的流浪狗网开一面,只是采取行动对付追咬和攻击路人的狗只。”   宋伟钊表示,德国、芬兰和台湾皆落实了TNR计划,数据已证实,这是符合人道及能够有效减少流浪狗数量的方法。 他说,华都牙也县议会是继威省市政厅与怡保市政厅以外,第三个跟该会合作TNR计划的地方政府;怡保市近五年以来已为6000只狗绝育,万里望为食街是其中一个成功控制数量的地区,共有6只流浪狗完成绝育;翠林城展开这项计划三年以来,达到七成,即超过200只流浪狗绝育,并由5名义工负责照顾。   “接受绝育的流浪狗,耳朵会留下记号和戴上红色项圈供辨认,晶片内也附上看管的义工资料。同时,家犬使用的一次性晶片,费用并不会超过40令吉。” 人民需与政府配合解决 宋伟钊说,TNR计划是踏出解决流浪狗课题的第一步,需要长时间才见效,而且不能单靠政府,必须是获得民众全方位合作才能成功,尤其是在冠病疫情下,弃养宠物的数目有增无减,他本身每天便接到6到8宗要求庇护所收养宠物的电话,已到了迫切实行的地步了。   他说,该会庇护所目前收留了238只狗,已超过所能负荷的容量一倍。            
3年前
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