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世界銀行

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短短一年,大馬經濟像過山車,經濟學者的立論根基也隨各自不同的政治依歸與職場身分因人而異。眾說紛紜中,有一個系列性權威評估,是來自世界銀行駐我國首席經濟學家阿普瓦尚奇(Apurva Sanghi),可做中立性參考。 2025年財政預算案將於下週五提呈國會,比起去年今日,我國市面現已股匯雙收,人民能否指望一個無痛苦的預算案,為經濟起飛再做準備? 看來,財政部與經濟部長官若非低調工作,可能是抱著自以為是心態,慣常和社區團體舉行的預算案事前交流活動,今年比較冷淡,看不到預算案主軸規劃或議題輪廓,最後一週才聽到部長放風聲,探聽撤銷雞蛋補貼的街坊迴響,至於撤除RON95燃油補貼的噪音,也早被壓下,經濟部長拉菲茲也少出聲了。 庶民有對預算案發表心聲,表面上雖是視野淺短,但也不乏關係到生意存亡絕續的寫實課題,比如低薪勞動界的生活費負荷、特殊子民與殘疾人士的福祉,降低企業及個人所得稅,聲音此起彼落。 早前,布城曾傳出稀稀落落的振興經濟偉論,包括對部門撥款楷模展開進一步開源節流、重組政府行政與執行機制、加強打貪肅貪以防政府財務洩漏、增添新課稅鞏固政府收入流。 綜合政府財經管理策略的新聞,許多理財專家連聲贊好,也有稅務專家認為在目前強勁經濟前景下,政府沒必要推出新稅(如遺產稅及碳稅),甚至是重啟消費稅(GST),而是優先確保令吉升值效應,能惠及人民的荷包。 當然,社交媒體和自媒體也不乏酸民在說:安華兩年任期,空喊口號是救不了國的。 說實在,短短一年,大馬經濟像過山車,經濟學者的立論根基也隨各自不同的政治依歸與職場身分因人而異。眾說紛紜中,有一個系列性權威評估,是來自世界銀行駐我國首席經濟學家阿普瓦尚奇(Apurva Sanghi),可做中立性參考。 去年11月24日,阿普瓦尚奇表示,我國充斥著各種“紙上看起來不錯”的政策,但挑戰在於執行不力。  他舉出我國疊床架屋的陋習:“大馬的社會援助計劃一直在分散實施,不同機構同步處理太多類似的計劃,包括有70個機構提供技能培訓,另有35個機構提供中小企業支援計劃。這種散彈式措施阻礙了政策實施,由於這種連續性的分裂,人們不知道該去哪裡尋求幫助,無形中加劇了社會不平等。” 2月23日,阿普瓦尚奇再發警惕,當時令吉兌美元匯率跌至4.8,他說是我國1998年亞洲金融危機和一馬發展公司(1MDB)衝擊以來,競爭力下降的一個徵兆。 談到開源節流策略,今年次季末,內閣宣佈將在在大馬半島實施針對性RON95燃油補貼。只是,針對性RON95燃油補貼措施至今空雷無雨,顯示布城決策的猶豫不決,甚至政府對評斷國民收入等級的分類法,缺乏應有的信賴度。 5月24日,阿普瓦尚奇針對布城的優柔寡斷髮文警惕,認為降低RON95汽油補貼成本,將成為我國擴大補貼改革計劃的“試金石”。 他說,RON95的改革時機非常重要,因為根據全球能源價格,改革可能導致價格水平一次性上漲5至9%,但政府應在能源價格相對較低時,引入RON95汽油改革。 因為,降低RON95汽油補貼成本的策略,將考驗政府是否有能力確保向窮人提供充足的現金轉移、確保中產階級對此政策的參與,同時舉國側重氣候效益。 他強調,窮人應該受益的前提固然非常重要,但RON95的改革也將“重塑社會契約”,政府不能只考慮財政問題,即使富人失去燃油補貼而抱怨,但政府也有責任確保“富人”在補貼被抽走的情況下,能夠應付自如才是。 最近,財政部長安華宣佈富人不能再享受子女免費教育,問題又再回歸原點:政府的PADU綜合數據庫是否能夠公平劃分富人與平民的界線,確保今後誰有資格享用RON95補貼及子女的免稅大專教育? 阿普瓦尚奇針對下週五預算案的最新文告,是在10月8日發佈。他說:“世界銀行認為,大馬公共財政缺少穩定的收入來源,將不足以滿足開銷需求。” 這是一道警鐘! 根據阿布瓦尚奇說法,世銀預測大馬在2023至2030年間,與人口老化相關的開銷每年增幅將等於國內生產總值的0.8%,到了2035年,每年額外增幅將達國內生產總值的0.5%;另外,防患水災措施的每年開銷也將等於國內生產總值的0.2%。 此外,當大馬轉型晉入高收入國時,也需要更多發展開銷來提升人力和物質資本,以激勵促進生產力增長。馬來西亞能做到面面俱圓嗎? 阿普瓦尚奇身為世銀駐馬首席經濟學家,說話得體,他也不忘指出大馬上半年經濟表現出色,世銀因而宣佈上調我國2024年全年經濟增長預測至4.9%,比之前預測的4.3%稍高。 此外,世銀也將大馬2025年經濟增長預測,從原本的4.4%,調高至4.5%。 世銀同時表示,若馬幣兌美元保持在4.20令吉的水平,原本預計大馬在2028年成為高收入國的目標,可提前一年實現,因為預計接下來消費、投資和貿易活動勢頭,會持續強勁。 聽了這些陳述,你還對安華財政預算案感覺忐忑不安嗎?
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