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寻找树桐海啸的元凶(下篇):停止开放会减收入 vs 须保留50%森林面积 护环境vs好收成 难兼得?
环境保护 vs 经济收成之间的矛盾 根据土地及矿物局(JKPTG)2010年的“未宪报河流之统一河流保护区宽度指南”,河流保护区(Rizab Sungai)的界定范围会因河流宽度、区域内的生物种类、环境地貌、地形和气候的差异作调整,一般上不能小于河流宽度。 指南列出,若河宽为5至10公尺,两侧的河流保护区宽度需各保留10公尺;若河宽超过40公尺,两侧保护区宽度则需各保留50公尺。此缓冲区除了保护河流域,也可作为野生动物走廊(Wildlife corridor)来满足生物多样性的需求。 但为何园主不惜违规也要“越界”到河岸敏感带种植?当地园主受访时表示,河边的杂树会遮挡阳光影响农作物的收成,并认为农作物也是树,一样可以抓住土地不破坏河床结构;同时希望政府批准一次性木桐买卖准证,让当地园主即可以处理掉树桐堆积危机,也能让这片土地资源不被浪费。 针对此报道,本报已尝试联系彭亨森林局、水利灌溉局与州经济规划部门寻求回应,惟至截稿前仍未获得官方答复。 注: 此报道聚焦于视察彭亨加叻区,不代表整个文冬县的情况或其他水灾灾区。 杨证翃:避免土地表面裸露 “寸土寸金”这个成语,对于园坵业者或小园主来说最贴切不过,河岸两旁的肥沃土壤更被视为“黄金地带”。园坵管理者兼吉隆坡甲洞集团副经理杨证翃坦言,土地对于园主来说就等同于“金钱”,若按照榴梿树的行情,种多一棵榴梿树平均每年可带来1万至2万令吉的收入,数目相当可观。 杨证翃不反对农民在河岸两旁耕作,但有必要在种植的同时采取保护措施,在经济与收入间取得平衡。他说,有些园主所拥有的土地有限,若要他们别在河岸种植是不可能的。 “可以的话,当然是要种回森林的树种,这样对环境生态也影响较少,但是站在园主的角度,当然是想要种植农作物去增加收入。” 香根草可抓土又有价 由于农作物的抓地力肯定比原来的森林树种来得小,因此杨证翃建议高山地区的园主种植一种名为香根草(Vetiver Grass)的植物,其根部可生长到7至8尺,可有效抓住土壤预防土崩。 他举例,榴梿园主可在树与树之间的空地种植香根草取代自然生长杂草,避免土地表面直接裸露在外,这是因为杂草的根部只有约1尺,相比之下种植香根草能够抓住多8倍的土壤,起到保护环境的作用。而且香根草也具有经济价值,一株的出售价格为1令吉80仙至2令吉50仙。 “其实我们的园坵也处于非常危险的地带,四周被山环绕,附近也有河流,一般情况下应该会出现土崩,但我们种植的树够多也做好预防措施,所以没有受到去年底水灾影响。”在他管理的园坵,除了香根草之外,也有种植一种名为Mucuna(黧豆属)的藤蔓植物保护土壤,惟并非每一处园坵都适合种植。 此外,国内的永续农业大多都是大公司在推动,而小园主普遍上都会面对成本的压力,难以贯彻永续作业。他认为,只要在种植时尽可能保持原始生态,例如不要为了环境整洁而将园地完全清空、保留多点野草、不要过度使用农药等等,就已经能够减少一些对环境的伤害。 黄修德:农作物无法取代原始林 热带森林生态兼生物学家黄修德荣誉博士指出,即便一些河岸旁的农作物有抓地力,但其作用和原本拥有多样性物种的森林根本无法比较,包括园主为了农作物良好生长喷洒的农药,也会对环境造成破坏。 他继说,山坡地的土质结构和承受度本来就很脆弱,彭亨却有不少地区的榴梿树都种在斜坡上。“全球是朝向越来越温暖的过程,雨量越来越多,如果没有更多的植被,水就会一直释放到土地无法承受造成土石流。” 他直言,农民开发河流敏感带不外乎就是为了经济利益,政府当局应监督执法,否则保护河流的法令等同白费。 随着各界对停止森林开发的呼声愈高,黄修德认为,一片森林未必要砍伐或农业发展才能创造经济收益。他说,生态旅游与碳交易(carbon trading)都是当今社会趋势,既可赚取可观收入也能保护森林,两全其美,惟执行过程必须透明化。 在沙巴生活多年的黄修德认为,一个州属至少要保留50%以上的原始森林面积才不算过度开发,同时也足以让人们进行商业活动,达致平衡。 他说,沙巴的森林开发情况是合格的,当地政府早在几年前就决定要在2025年达到保留50%森林面积的目标,其中30%为完全受保护森林地(一级保护林地),20%则用于永续开发。 “目前将近27%的森林地已经宪报为完全受保护森林地,当然这要看各州政府的举措,半岛有些州属是不及格的(过度开发)。” 他坦言,遭受破坏的森林已成事实,但重点是现在还有很多森林的州属必须努力将森林保护下来,并积极重植树木修复,停止破坏森林。 他多番强调,森林扮演非常重要的角色包括维持气候、保护土壤及维持生态多样性。若森林过度开发,除了会引发一连串灾害之外,更严重的情况是失去自然水源,甚至对公共卫生造成影响。 “人们的公民意识和醒觉必须提高,就如这场大水灾和冠病,都在提醒我们要觉醒,否则以后会发生越来越多土石流、洪水、土崩,无论是金钱还是人命都会损失更多。” PEKA:彭森林近无法挽回地步 保护自然遗产组织(PEKA)执行员达米恩(Damien)则认为,过度的人类活动不论合法或非法都必须停止,修复森林生态系统的行动刻不容缓,而坚持“停止伐木会减少收入”立场的反对者都是些不在乎自然破坏和毫无能力的人。 观察彭亨土地的开发,他直言情况非常糟糕,因为该州除了是全国最大的油棕地之一,也即将成为最大的榴梿种植园,更是人类和野生动物经常发生冲突的地方。 “这些都表明了彭亨州政府的森林管理需要非常彻底和立即的改进,即便很多人已经站出来发声,但我们做的还不够。” 他说,如果将彭亨的森林现况分为好、坏、糟糕和无法挽回四个阶段,那么目前其处于糟糕且快到了无法挽回的地步。 他促请芭主和伐木商公开重植林观察记录,以监督在过去50年里的树木生长状态是否良好。他补充,种植林至少需要监督5年才能让其自然生长,若开辟了一座200年历史的森林则需花上200年才能让这片土地恢复到原始状态。 灾难成本远超伐木利益 达米恩强调,树木本身的自然生长状态具备分散豪雨90%的强度,保护地面免受雨水侵蚀。而人们清芭砍树时,实际上是在花钱去获取树木原本免费提供的东西,以及承受动物失去家园和食物来源后,被迫进入人类社区所造成的伤害。 “你走进森林会看到地面被很多枯叶、枯枝和幼小植物覆盖,所以地面是安全的,若所有树木都消失,大雨将导致土地的结构变得脆弱然后被冲刷至下游,这就是加叻和地里望的遭遇。” “我们在高速公路上有斜坡管理计划,花费了数百万令吉来建造和维护;失去雨林造成的水源污染或让人民生病,医疗费等成本也许是从伐木活动赚取收入的60至70倍。” 所有土地表面生长的树林都属于州政府资产,森林局根据土地类别批准5种开山执照: ⦿永久保护森林(HSK):年度可开发固打;彭亨每年可批准最多1万1600公顷,其中州政府于2021年批准了7000公顷,申请与伐木活动需经过品管程序 ⦿重植森林(Ladang Hutan):允许完全砍伐或清芭,但需重植森林树种,也包括榴梿和橡胶树等 ⦿州政府森林地(HTK):允许完全砍伐或清芭,可种植非森林树,需视执照条件 ⦿私人地/地契:地主可自由决定种植用途 ⦿曾经被砍伐的土地(Kawasan Sudah Kerja):已获批准伐木的区域 根据彭亨水利灌溉局(JPS)1996年州政府公报: 河流 – 长度 – 河宽 – 河岸两侧保护区的宽度 – 总河流保护区的宽度 ⦿双溪吉挠河(Sungai Kerau) / 24公里 / 32公尺 / 40公尺 / 112公尺 ⦿双溪必得河(Sungai Perdak)/ 11公里 / 10公尺 / 20公尺 / 50公尺 ⦿双溪地里望河(Sungai Telemong)/ 16公里 / 33公尺 / 40公尺 / 113公尺
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