助川成也教授新闻资料

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助川成也.东盟发出“死守自由贸易”的强烈信息

由于东盟如此致力于自由贸易导向，推进贸易便利化，许多跨国企业以直接投资的形式进行呼应，成为经济增长的原动力。

2年前

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助川成也教授.在动摇的国际协调体制下东盟的可能性

东盟在自由贸易体制下，为建立全球供应链做出了贡献，并带动了自身的经济增长。从此意义上来说，东盟也是最受益于自由贸易的地区。为维护自由开放的贸易环境，现在该是东盟采取行动的时候了。

2年前

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助川成也教授.缅甸军政的既成事实化和马来西亚规避危机的一招

如果缅甸军政的权力基础继续确立，“五项协议”始终没有进展的情况下，“东盟局限论”将再次抬头，东盟的“向心力丧失”将不可避免。

2年前

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助川成也教授.日本能做的就是培养“故国”复兴的人才

塔利班建立的政权能否得到国际社会承认，将左右其是否能继续接受ODA援助。 2001年，美国遭遇911恐怖袭击后，由美英联军带头发起对阿富汗的军事行动，摧毁了塔利班政权。之后，美军驻留阿富汗长达20年，在维护治安的同时，也扶持该国建设民主政权。但是，美国总统拜登于2021年4月，根据特朗普前政权于2020年2月与塔利班达成的和平协议发表了美军撤军的消息，并表示将在恐怖袭击纪念日的9月11日之前完成撤军。对于美军撤退的决定，北大西洋公约组织成员国的联军也不得不追随。趁着美军和联军撤退的空档，塔利班接二连三地控制了主要城市，8月15日控制首都喀布尔，宣布掌控全国，美国扶持的民主政权就此宣告瓦解。日本等国际社会在阿富汗持续约20年，扶持民主主义体制，并通过政府开发援助（ODA）促进阿富汗的“复兴”和“自立”。日本自2001年塔利班政权瓦解以来支援该国，仅次于美国、德国为世界第三大支援国。根据经合组织（OECD）发展援助委员会（DAC）的数据，DAC加盟国通过在双边ODA的形势对阿富汗进行援助，2001年到2019年为止约20年间对阿富汗提供了约617亿美元（总额）的支援。这是世界上被援助国家中规模仅次于伊拉克（754亿美元）。最大的支援国是美国，占对阿富汗支援总额的一半（48.4%），其次是德国（1成、61.53亿美元）、日本（9.4%、58.10亿美元）。日本支援的主要项目有：一、关于国家复兴不可或缺的维护治安方面，对加强国家警察等提高治安维持能力的支援；二、促进可持续、自立的经济成长，针对以削减贫困和提高生计为目的的农业和农村开发领域的支援；三、对培养行政人员和教育、保健领域等的人才进行支援等。例如，在第一个项目中，培养女性警官，已经栽培1500名女性警察。在第二项目中，因八成以上的人口在农村，要国家复兴首先振兴农村是关键，对农村地区道路、灌溉设备等基础设施进行建设支援。但是，灌溉面积不超过该国可耕作面积的两成，促进水资源的开发和有效利用，种植水稻等生计手段的开发、栽培技术的普及、农业和农村开发领域的行政机关的能力提高等一系列建设，还处于振兴农村的途中。对阿富汗来说，ODA是国家复兴不可或缺的一环。2019年，ODA（净额）占国民总收入（GNI）的22.1%，ODA可谓是该国的经济支柱。今后，塔利班建立的政权能否得到国际社会承认，将左右其是否能继续接受ODA援助。该国如要得到国际承认，取决于是否会尊重女性的权利（工作的权利、教育的权利），以及容纳包括瓦解的民主政权在内的国内各民族、政治势力，构筑“统一政府”，以及根除最大障碍的“恐怖活动”。与塔利班敌对的伊斯兰国（IS）在阿境内开始活跃，实际上8月26日在避难途中的喀布尔机场周边发生了自杀式爆炸恐怖事件，包括13名美国士兵在内约180人死亡。另外，由于美军的撤退，包括基地组织在内的世界伊斯兰激进派也有可能聚集在一起。周边国家强烈警戒伪装成难民的伊斯兰激进派的流入。塔利班政权的课题堆积如山。在阿富汗持续20年，支持该国复兴的阿富汗前政府人员和发达国家的参与ODA活动的相关人员，害怕塔利班的报复，很多有能力的人才逃到了国外。另外，在美军撤退之前没有即时撤出，滞留在阿富汗的援助人员也不在少数。直到这些相关人员的安全得到保障，发达国家就有必要继续救出这些宝贵人才。这也给该国的复兴带来了阴影。塔利班的战斗人员很多，拥有行政能力的人才却不足，政治、行政运营基础薄弱。这些人才对该国的复兴不可或缺。日本等发达国家的ODA能否重启，还要看塔利班政权的实际行动，目前对未来无法预估。但是，在此期间也有可能为该国的复兴做出贡献。针对发达国家培养的、逃往国外的，或者今后救出的复兴支援所需人才，在一定时期内，可以在接受国对这些人员实施为复兴阿富汗不可或缺的教育和训练，届时这些人才可以为故国的复兴而发挥力量。即便ODA的重启无法预测，培养的这些人才也可以在第三国大显身手。现在，日本能做的就是“培养故国复兴的人才”。 Seiya Sukegawa: Japan should develop Afghan human resources for reconstruction of their homeland

3年前

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