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黄进发.新经济政策50年后

如果我们爱马来西亚，我们就必须勇敢、真诚和开放地讨论实现新经济政策目标的方法，而不是将该政策再推行50 年，直到2071年。 2022年伊始，我想讨论新经济政策（NEP）的未来。它自1971年推行至今已达50年之久。尽管新经济政策在技术上已于1990年结束，但它作为政策范式依然健在，以至于有人称之为“永无止尽政策” （Never Ending Policy）。我想从以下三个前提开展讨论。首先，如果大多数大马人仍然贫穷并且可以通过种族来识别贫穷，那么马来西亚就不可能繁荣和稳定。如果没有更有效的替代方案，新经济政策就无法终结。其次，在一个允许人才和资本流动的全球化时代，如果人才和资本因感到被边缘化而持续迁移到国外，大马将陷入中等收入陷阱，荣景将原地踏步，无法更上一层楼。第三，新经济政策的存废，让捍卫和反对它的各政党轻易捞取支持，不必提供具体有效的改革建议或替代方案。我所知虽浅，谨以野人献曝之心提出实现新经济政策最初目标所需的五大改革。首先，我们必须把阶级观点带入新经济政策的规划和评估中。必须纳入阶级。如果财富不能泽及最底层四成（B40）的马来贫户，那么即使土著/马来人整体上富起来了，那也没有意义。如果大多数从本地大学毕业的巫裔孩子必须成为Grab外送员，而部长的孩子却要去法国上幼稚园，那么马来人何时才能成功？与此同时，厚待最富裕两成（T20）土著/马来人甚于最底层四成（B40）的华印裔群体，也是不合理和不公平的。第二，整体经济竞争力和包容性必须受重视。没有大马人应感觉被遗弃，或者感觉他们的贡献不被重视。如果能利用科技创造财富的人才——从USB到Grab——纷纷弃我国而到外国落脚，那么我们不但不可能赶得上韩国、台湾或新加坡，甚至会在一二十年内被越南和印尼超越。第三，消除贫困和社会重组必须以可持续发展目标（SDGs）为基础。如果最终我们都在自然灾害中没顶，那么我们现在以种族和宗教差异互相竞争，又有什么意义？马来穆斯林种族主义者必须接受这个事实：威胁马来人土地、财产和生命的不是少数族群，而是不可持续发展和贪污所造成的的水灾（以及未来的海平面上升）。第四，各州必须被赋予更多的权力和资源来实现新经济政策目标。中央集权已经确定无法为所有州属与领域带来公平的繁荣。沙巴和砂拉越的原住民虽然名为土著，但他们远远落后。第五，公共政策的规划和评估必须透明，并允许自由讨论。政策数据应该按各社群与领域分类，以方便各方检验其效益与不足之处。那些敦促和批评政府政策缺陷的人不应被贴上“种族叛徒”或“挑战马来人”的标签。如果我们爱马来西亚，我们就必须勇敢、真诚和开放地讨论实现新经济政策目标的方法，而不是将该政策再推行50 年，直到2071年。（黃進發，Sinar Harian專欄作者，本文獲Sinar Harian授權轉載。）

3年前

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