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潘朵拉文件

10月前
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国家这么多年来一直被指出现严重的资金外流,但当局却不太重视,比如针对GFI发布的2002年至2011年发展中国家非法资金外流报告,时任国家银行总裁洁蒂说,GFI提出的数据言过其实。 国际调查记者同盟公布的“潘朵拉文件”揭露多国领导人、政治人物和名人利用离岸公司隐瞒资产、逃避税务,当中可能存在贪污、洗黑钱等行径。这对大马来说并不新鲜,因为过往有一些报告及泄密文件也指我国出现资金外流的情况。 譬如,国际反贪污机构全球金融诚信组织(GFI)在2013年公布了非法资金外流报告指出,马来西亚黑金问题严重,过去10年约有1.2万亿令吉的资金通过非法渠道汇出大马,单在2011年流失多达1738亿令吉,全球排名第四,仅次于俄罗斯、中国和印度。 报告指出,大马的排名虽然比2010年下降两位,外流黑金从约2000亿令吉减少到约1700亿令吉,但从2002年至2010年期间,大马流失的非法资金迅速增长,情况仍然严重。2002年流失的非法资金约633亿令吉,2010年却大幅度增至约2000亿令吉,当时高居全球第二,仅次于中国。 GFI在2017年公布的报告则估计,2005至2014年大马黑钱外流达4310亿美元(约1.87兆令吉),而非法资金流入约为2870亿至4660亿美元。 此外,2016年公布的巴拿马文件、2017年天堂文件,以及2020年金融犯罪执法局文件,大马也同样榜上有名。 国家这么多年来一直被指出现严重的资金外流,但当局却不太重视,比如针对GFI发布的2002年至2011年发展中国家非法资金外流报告,时任国家银行总裁洁蒂说,GFI提出的数据言过其实。她强调,大马当局已采取多项措施防范非法资金外流,在更严格监督和设立相关法律框架后,非法资金外流的情况已大有改善。 这种说法与财政部长东姑赛夫鲁指潘多拉文件揭露我国有高达9000亿令吉资金外流并不合理同出一辙,没有彻查就先否认。同时,国会下议院三度驳回国会反对党领袖安华要求辩论“潘朵拉文件”的动议,议长阿兹哈的理由是此课题“非迫切性”。 尽管财政部保证,国行将根据2013年金融服务法令(FSA)和伊斯兰金融服务法令监管金融界,任何违法行动,政府都会采取行动,不会让资金外流。但至今政府采取什么防堵行动,有多少人受到对付? 这种轻视的心态造成资金非法外流日益严重,也损害国家声誉,比方说在潘朵拉文件公布后,欧盟首度将大马列入“不合作税收地区”的灰色名单。 美国非政府组织世界正义工程(World Justice Project)日前公布的2021年全球法治指数也显示大马的法治绩效退步,我国在139个国家的法治表现中排名54,虽与去年的排名相同,但全体法治得分下跌1.4%;在8个因素中,表现最差的是政府的透明度,只得0.41分。 根据GFI的报告,过去外流的资金超过万亿令吉,所以潘朵拉文件指大马有9000亿令吉资金外流并非不可能的事。资金外流造成政府损失税收、经济虚弱;富人得以逃避税务及避开申报制度,让富者更富。 除了资金外流,大马似乎也成为非法金融交易及洗钱的地点,柔佛警方在今年初调查澳门骗局黑钱案时,揭发高达2500万令吉通过“驴子账户”流向幕后主脑经营的房产公司,以购买100间豪华公寓、商业单位和比特币,有关房产总值高达3亿3600万令吉。 大马应该学习中国不逃避外流黑金问题的态度,中国人大在2006年10月31日通过《反洗钱法》,过后就進行修订。2020年因洗钱犯罪被逮捕221人,被起诉707人,分别比2019年增长106.5%和368.2%。 虽然克服冠病疫情是当务之急,但政府也不能忽视贪污、逃税、黑金、洗钱等罪行;金钱流入贪赃枉法者的裤袋,政府将缺少资金来振兴经济,加剧社会的贫富悬殊。
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