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準確氣象預警降災害風險扎希感謝氣象局奉獻

副首相兼國家災難管理委員會主席拿督斯里阿末扎希指出，高效的氣象預警系統和快速應對天氣變化，是降低災害風險的關鍵。

7天前

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阿末扎希出席菲APMCDRR會議 “合作分享完善防災框架”

馬來西亞在菲律賓馬尼拉舉行的第10屆亞太區減少災害風險部長級會議（APMCDRR）上強調了2030年國家減少災害風險政策，分享了減少災害風險（DRR）方面的進展

6月前

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峇冬加里土崩1週年（七） | 倪可敏：與多個單位溝通制定營地指南減災害風險

“地政部希望這個指南不會對現有業者帶來太大的衝擊，因目前的業者基本上都是無法可循，處於非法營業的狀態。” 報道：張丘豔、張秀芬、蘇俐嬋、丘明豔攝影：陳世偉巴冬加里爸爸有機農場發生土崩之前，國內沒有任何監督和管制露營地的指南，業者即使要申請準證，得到的答案是：沒有這樣的準證可以申請。行管令解除後掀起露營熱潮，業者只好在缺乏管制的情況下經營。直到2022年12月16日凌晨那場奪去32條人命的土崩事件才敲響了警鐘。地方政府發展部在這起事件後即刻採取行動制定指南，經過10個月後，最近終於出爐。地方政府發展部長倪可敏接受專案小組訪問時說，該部旗下的城市與郊外規劃局（PLAN Malaysia）作為負責制定指南的聯邦政府機構，需廣納州政府、地方政府、政府技術機構、業者及民眾的反饋，與50個不同單位業者溝通，也向執法單位瞭解法律及執法程序和地方政府的審批流程，才制好這份指南。 “地政部希望這個指南不會對現有業者帶來太大的衝擊，因目前的業者基本上都是無法可循，處於非法營業的狀態。” 他說，該部將確保指南在不容許業者過度破壞自然環境下帶動經濟和旅遊業增長，為當地人民和業者帶來商業及就業機會。 [nonvip_content_start] 倪可敏表示，為確保營地安全並符合法律規定，業者應根據營地的自然特徵向政府技術機構，如水利灌溉局（JPS）、礦物及地質研究局（JMG）或公共工程局（JKR）諮詢意見，再向地方政府提交申請。他說，此舉是為了避免或儘量減少營地發生災害的風險，確保營地的開發符合最新法規。他表示，自然環境的變化是肉眼看不見的，唯有專業檢測，才能知道營地是否安全。高風險區須諮詢政府技術機構倪可敏說，營地大致分為低風險及高風險，低風險地區可按照營地的規模申請準證，高風險地區如瀑布旁、河流旁、斜坡旁及海邊，則需要諮詢政府技術機構。他指出，州政府及地方政府正在努力登記現有的營業地和露營地，收集數據，日後將透過城市與郊外規劃局，在馬來西亞城市觀測站（MUO）線上平臺展示露營地數據、位置及分佈圖。至於營地開發和監管機制，該指南概述的事項包括對現有營地的監管方法和新營地的申請、現有營地的漂白計劃，包括與相關政府技術機構預先諮詢和協調的必要性，以加速地方政府審批流程。 “現在有了指南和執照，業者安心，地方政府也有收入，人民到露營地也安心。 “我們不能100%杜絕（風險），但必須在人力範圍內，最大程度地降低風險。” 營地普遍信號弱建議設衛星互聯網另外，倪可敏理解露營地普遍上人煙罕至、信號較弱，指南規定業者需準備在緊急時刻進行通訊的電信設施，一旦發生事故，露營者還能與外界聯繫。他建議業者投資衛星互聯網設備，並視為附加價值。他說當初推出BMW標準廁所政策時也引起業者反彈，但業者聆聽該部解釋後也認同乾淨的廁所是一項投資，有助於提高營業額。他笑說，若情況允許，露營地業者應該在建立具BMW標準的公廁，衛生本來就是先進國國民應具有的思維。至於能否在住宅區進行商業露營活動，倪可敏指出，1976年城鄉規劃法令闡明，所有商業活動必須根據區劃（Zoning）營業和規劃。他舉例，若購物中心有意經營宅度假（staycation），只要符合營業條規及安全條件，地方政府是可以批准的。雪營地指南下月出爐黃瑞林：高風險區絕對不批雪州營地指南將會在下個月出爐，掌管雪州地方政府與旅遊事務的行政議員拿督黃瑞林指出，州政府不鼓勵，也不會批准業者在風險高地區設立營地。黃瑞林受訪時指出，州政府將會配合和參考地方政府發展部推出的新營地指南，對正在草擬的雪州營地指南作出檢討，確保嚴厲監管營地和業者。他表示，如果沒有任何阻礙，雪州營地指南就會在2024年1月份出爐，屆時雪州所有地方政府需遵守統一的營地指南，監管管轄範圍內的營地。嚴正看待露營活動黃瑞林指出，自從峇冬加里營地去年發生土崩悲劇之後，州政府等各個單位嚴正看待露營活動。他坦言，以往沒有戶外營地這門行業，沒有注意受影響程度，因此政府沒有落實嚴謹的防範措施；民眾對營地環境的危機意識也不強。他說，在營地發生土崩事故後，州政府意識到營地有必要受到管制，而且必須設在特定地點，不容業者各自為政。 “要是不受管制的話，恐怕會引發安全問題，萬一發生人命傷亡的悲劇，州政府、地方政府和其他單位都會備受指責。” 指南不合邏輯條規被刪營地業者轉憂為喜營地官方指南出爐，業者轉憂為喜！耗時1年擬定的露營指南終於推出，不少業者也終於放下懸著的心，尤其早前公佈的安全指南中，出現太多被指“不符合邏輯”的條規，讓業者紛紛打起退堂鼓。據知，業者在數月前與政府展開的對話會，也針對草擬指南作出回饋，其中要求修改“營地廁所與帳篷數量需1:1比例的規格”及其他與營地安全沒有直接關係的條規。出爐指南中，也將“一個帳篷配一間廁所”及海濱型營地需距離海岸漲潮最高水平線的50公尺的規格剔除，讓不少海濱型營地業者終於放下心中大石。曾煒賢：應依地質環境建設施營地坐落在森雪邊界的武來岸Yaka營主曾煒賢受訪時指出，自營地土崩悲劇發生後，他先後出席了森雪州政府各別召開的營地業者對話會，針對營地安全指南進行交流，包括瞭解營地漂白計劃的程序。曾煒賢認為，政府應根據地質和環境來決定營地的設施，避免過多建設破壞環境。但一些規定如營地出入口必須要有完善的通車道路，以供消防車出入，不少業者表示贊同。 “之前草擬指南規範帳篷區必須建增高平臺，但平臺是固定尺寸，無法確保適用於各種帳篷。若帳篷大過平臺就會不平穩，反而會增加倒塌或破損的風險。” 不過，他也認為，興建太多不必要的工程，反而會影響土地結構，電供、用餐區、各營區必須燈火通明也非露營所需，只是增加營地的附加價值。政府應關注營地的安全與地質問題，才是露營安全中不可控的風險。林添文：離漲潮線50公尺不合邏輯波德申Mayangsari營地業者林添文坦言，不少業者對指南草案不合理的規格，提出了反饋，包括針對海濱型營地需距離海岸漲潮最高水平線的50公尺，該規格完全“不合邏輯”。 “這幾乎是從沙灘到大馬路的長度。倘若離海不足50公尺視為危險區，波德申海浴場旁的停車場、熟食攤位、政府的公廁、遊樂場都要拆除了。” 其營地自2022年營業以來，從未間斷的通過地方政府及多個涉及部門申請準證，幾經周折終於獲得了6個部門的許可證，進入最後的程序。 “如今終於看到了曙光，否則，即便我成功申請到執照，也將打回原形，因為波德申大部分海灘距離漲潮線不足50公尺，可能整個波德申都不適合露營。” 張自光：過度矯正加劇實施難度波德申D’Wharf酒店及服務式公寓總經理兼營地負責人張自光也認為，這次的營地指南相較於月前草擬的“好太多”。他說，政府要確保露營安全無可厚非，但應視情況而定，若有必要可以要求業者加固海堤或其他防範設施，過度矯正不僅加劇實施難度，反而讓大部分業者打退堂鼓。 “廁所數量按照營地一比一需求，的確讓人難以置信，畢竟營地不是酒店，但若是各別興建2間男女廁，我覺得很合理。”但無論如何，營地安全才是最重要。邱先生：聆聽業者回饋才能雙贏檳城406浮羅山背果園營主邱先生認為，政府設定營地規格指南本是好事，但露營是低成本的旅遊模式，若業者需要花費過多成本在非必要設施上，就會加重負擔。 “大部分業者都會致力提供更高的安全保障，因為發生事故，露營者和業者首當其衝，政府若要達到雙贏，也要聆聽業者的回饋，才能真正提升營地的安全。” 羅福傑：須省略不必要營地規格彭亨州The Somer業者羅福傑指出，營地安全必須是首要，才能吸引更多遊客，但政府也必須省略不必要的申請程序及無關安全的營地規格，一旦業者成本增加，只能把費用轉嫁給消費者，畢竟羊毛出在羊身上。相關新聞：峇冬加里土崩1週年（六） | 31命換一紙營地指南倖存者：請認真嚴厲執行峇冬加里土崩1週年（八） | 樹木傾斜　地裂下沉　門窗卡住專家：土崩前必有徵兆

1年前

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準確氣象預警降災害風險 扎希感謝氣象局奉獻

阿末扎希出席菲APMCDRR會議 “合作分享完善防災框架”

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